Комиссия Московского УФАС России в действиях заказчика в сфере здравоохранения установила нарушение Закона о закупках (ФЗ-223)

Заказчик неправомерно отклонил заявки участника закупки в электронном аукционе.

На основании выявленного нарушения заказчик, а также ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности по части 8 статьи 7.32.3 КоАП РФ. 

Не согласившись с вынесенным постановлением в отношении юридического лица, заказчик обратился в арбитражный суд, указав, что юридическое лицо не может подлежать административной ответственности за совершение административного правонарушения в случае если ранее за данное правонарушение уже привлечены должностные лица.

Арбитражный суд города Москвы, рассмотрев дело* по существу, на основании доводов заказчика признал постановление Московского УФАС России в отношении юридического лица незаконным.

Однако суд апелляционной инстанции отменил решение Арбитражного суда и  указал, что сам по себе факт применения мер реагирования к должностным лицам не исключает ответственности юридического лица, КоАП РФ предусматривает ответственность и меру наказания за нарушения законодательства о закупках как юридическому лицу, так и ответственным должностным.

Арбитражный суд апелляционной инстанции также обратил внимание на то, что в рамках рассматриваемого дела заказчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих совершение им достаточных действий, направленных на предотвращение нарушения им норм и требований действующего законодательства РФ, ввиду чего положения части 4 статьи 2.1 КоАП РФ** к рассматриваемому спору не применимы.

Апелляционная инстанция согласилась с Московским УФАС России, что за нарушение Закона о закупках к административной ответственности подлежат привлечению как должностные, так и юридические лица с учетом конкретных фактических обстоятельств и действий заказчика.

Справочно:

* дело  А40-160775/22

** часть 4 статьи 2.1 КоАП РФ - Юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.