Ранее
антимонопольный орган признал организатора торгов – муниципальное казенное
учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Бердска, нарушившим
порядок организации и проведения торгов при проведении открытого конкурса на
право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Так,
согласно конкурсной документации, заявки участников подлежали оценке, в том
числе по критериям наилучшего предложения по праздничному оформлению и по
благоустройству.
Новосибирское
УФАС России установило, что победитель торгов в заявке указал в предложении по
благоустройству территории только площадь 6,6 м. и размещение на 57 дней в
году. Однако, не указал, что предлагается размещение рекламной конструкции
(отсутствовало указание на количество сторон). Тогда как согласно конкурсной
документации указание типа рекламной конструкции является обязательным.
В
предложении конкурента предполагалось размещение 57 дней в году на этой
конструкции в целом (то есть на обеих сторонах), а также дополнительно указаны:
устройство газона и озеленение, организация работ по поддержанию газона,
покраска конструктивных элементов конструкции.
Ведомство
пришло к выводу что оценка заявок конкурсной комиссией по указанным критериям
не соответствует условиям, установленным конкурсной документацией и не
устанавливает возможности оценки наилучших критериев для определения победителя
конкурса.
Также,
при регистрации заявок организатором торгов были нарушены требования конкурсной
документации. А именно, при принятии заявки организатор конкурса не проставил
время приема заявки на экземплярах описи документов. Это сделало невозможным
достоверно определить время приема заявок, так как время, указанное в журнале
регистрации поступления заявок, не может являться доказательством реального
времени приема заявок.
Седьмой
арбитражный апелляционный суд поддержал решение Новосибирского УФАС и
согласился с позицией ведомства о том, что такие действия нарушают принципы
состязательности и свободной конкуренции.
