Вологодское
УФАС России признало БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» нарушившим
часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите
конкуренции».
В
Вологодское УФАС России поступило заявление АО «Почта России» УФПС Вологодской
области о нарушении бюджетным учреждением
антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной
системе при организации закупки.
Закупка,
предметом которой являлось оказание услуг почтовой связи, проводилась через электронную систему «Электронный
магазин» в декабре 2021 года. Начальная (максимальная) цена контракта составила
76 миллионов 50 рублей.
Заказчик
(БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы») установил в техническом задании требование к
победителю об использовании почтового
программного комплекса АСУ «Курьер-ПРО», права на которое принадлежат группе
компаний «Информ-Курьер». Такое требование приводит к созданию условий
недобросовестной конкуренции и преимущественных условий для группы компаний
«Информ-Курьер» и дискриминационные условия для иных операторов почтовой связи,
в том числе для АО «Почта России».
В результате, не смотря на то, что победителем
было признано АО «Почта России», как предложившее наименьшую цену договора,
договор был подписан с ООО «Курьерская служба «Информ-Курьер», подавшим второе
ценовое предложение.
В
Комиссию Вологодского УФАС России не были представлены доказательства,
свидетельствующие об уникальности Программы (АСУ «Курьер-ПРО»), посредством которой
победитель закупки оказывает услуги почтовой связи. По мнению Вологодского УФАС
России, оказание таких услуг возможно путем использования иных аналогичных
программ, в том числе программного комплекса Личный кабинет, предложенного АО
«Почта России».
Материалы
дела переданы должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об
административном правонарушении.