Томское УФАС России возбудило дело в отношении МКУ «Управления культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Стрежевой» по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Признак нарушения законодательства выразился в том, что управление, являясь организатором торгов, допустило своего работника к участию в конкурентных процедурах, заказчиками в которых являлись подведомственные учреждения. Поводом к возбуждению дела послужило обращение предпринимателя Ф. с жалобой на действия работника МКУ «УКСиМП».

В соответствии с законодательством о контрактной системе проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, одним из уполномоченных органов или уполномоченных учреждений, которому другие заказчики передали полномочия по проведению конкурса или аукциона на основании соглашения.

Так, МКУ «УКСиМП» являлось организатором аукционов на право заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по комплексному обслуживанию подведомственных управлению учреждений и прилегающих к ним территорий, а именно: МБУК «Многофункциональный социокультурный комплекс», МБУ «Физкультурно-спортивный комплекс», МБУДО «Детская школа искусств», МБУДО «Детско-юношеская спортивная школа».

Индивидуальный предприниматель Л., являясь одновременно бухгалтером МКУ «УКСиМП» (организатора торгов), принимал участие в закупках на оказание услуг по комплексному обслуживанию подведомственных учреждений. В период с 2019 г. по 2021 г. предприниматель Л. по результатам торгов заключил 9 муниципальных контрактов с подведомственными МКУ «УКСиМП» учреждениями на общую сумму 35 066 795,38 руб.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе участие работников организаторов торгов или работников заказчиков в торгах.

Учитывая, что законодательно установлен запрет на участие в торгах работников организатора торгов, МКУ «УКСиМП» не могло допускать своего работника к участию в конкурентных процедурах.

Производство по делу возбуждено в апреле 2022 г., 6 июня 2022 г. состоится первое заседание комиссии Томского УФАС России по рассмотрению данного дела. Напомним, что максимальный срок антимонопольного расследования – 9 месяцев.