В
Карачаево-Черкесское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия
заказчика при проведении электронного аукциона на поставку радиоэлектронной
продукции. Согласно жалобе заявителя, заявке было отказано в допуске к участию
в аукционе в силу несоответствия информации, предусмотренной ч.3 ст.66 Закона о
контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.
В
ходе рассмотрения жалобы Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС России
установлено, что объект закупки подпадает под перечень радиоэлектронной
продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой
устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, в связи с чем, заказчиком в п.18
информационной карты документации об аукционе установлено постановление
Правительства РФ №878 от 10.07.2019г.
При
формировании в технической части документации об аукционе потребительских
свойств, в том числе функциональных, технических, качественных,
эксплуатационных характеристик, где объектом закупки является поставка товара,
заказчик обязан руководствоваться Правила формирования и ведения в единой
информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением
Правительства РФ №145 от 08.02.2017г. В п.5 постановления Правительства РФ №145
от 08.02.2017г. предусмотрено, что заказчик вправе указать в извещении об
осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную
информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе
функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики
товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст.33 Закона о контрактной
системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев
осуществления закупки радиоэлектронной продукции, включенной в перечень
радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении
которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для
обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный постановлением
Правительства Российской Федерации №787 от 10 июля 2019г.
Основанием
для отказа в допуске к участию в аукционе заявке послужили дополнительные
потребительские свойства, в том числе функциональные, технические,
качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги, которые
заказчиком в нарушение ч.6 ст.23, п.5 постановления Правительства РФ №145 от
08.02.2017г. прописаны в технической части документации об аукционе. Отказ в
допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным ч.4
ст.67 Закона о контрактной системе, не допускается (ч.5 ст.67 Закона о контрактной
системе).
По
итогам рассмотрения жалобы Комиссией Карачаево-Черкесского УФАС подготовлено
решение и выдано предписание об устранении нарушений законодательства о
контрактной системе.
