Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

В Ростовской области исполнитель госконтракта по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы...

Дата загрузки:19.04.2021 05:52:00

Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

19.04.2021
Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

Арбитражный суд Ростовской области признал законным требование АО «Ростовгражданпроект» к Министерству строительства, архитектуры и территориального развития региона о пересмотре стоимости и некоторых условий госконтракта по возведению инфекционной больницы. Встречные претензии Минстроя оставлены без удовлетворения.

В Ростовской области исполнитель госконтракта по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы добился увеличения стоимости договора на 0,4 млрд руб. Он доказал в суде, что начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) была рассчитана с нарушением закона, что служит основанием для признания контракта недействительным, следует из решения суда, которое 16 апреля было опубликовано в системе «Мой арбитр».

На каких условиях договорились

В июне 2020 года между ростовским областным Минстроем и «Ростовгражданпроектом» был заключен контракт на 2,5 млрд руб. по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы. Затем дополнительным соглашением стоимость контракта была снижена до 2,4 млрд руб., но в процессе исполнения заказа потребовалось переформировать земельный участок и внести коррективы в проект, поскольку для больницы приобрели медицинское оборудование, монтаж и эксплуатация которого требовали иных условий. Это повлекло вынужденную приостановку работ и повышение цены до 3,1 млрд руб.

В декабре исполнитель направил заказчику протокол разногласий с уточненной стоимостью — 3,5 млрд руб. Ответчик его отклонил, и в январе 2021 года организация обратилась в суд с требованием обязать министерство определить спорные условия дополнительного соглашения. Правительство области, привлеченное в качестве третьей стороны, просило суд отказать в удовлетворении иска. Минстрой заявил встречный иск о взыскании 26 млн руб. в виде пени за нарушение сроков контракта.

Почему подорожало строительство

Суть претензий истца заключается в том, что при определении НМЦК заказчик не учел функциональное назначение больницы — инфекционная. В связи с этим имеют место многочисленные несоответствия конструктивов наружных, внутренних стен и перегородок. В частности, кровля, оконные и дверные блоки предусмотрены деревянные, а должны быть металлопластиковые.

Совершенно забыли и о том, что инфекционная больница должна максимально снижать риски заражения других людей, что требует дополнительных затрат на системы по вентиляции, обеззараживания воздуха. В подтверждение своей правоты истец предоставил разъяснения Минстроя России, направленные «Ростовгражданпроекту» в ответ на его запрос.

В расчете НМЦК не учтены индивидуальные характеристики предоставленного заказчиком земельного участка: наличие на нем перепада в 8 метров, необходимость устройства дополнительных резервуаров, канализационных насосных станций в связи с тем, что он находится за городом. Министерство для своих расчетов взяло за образец строительство областного детского хирургического центра, общая площадь зданий которого на 25% меньше, чем у инфекционной больницы, а земельного участка — более чем на 30%.

При сопоставлении указанных параметров становится очевидным, что при расчете предполагаемой (предельной) стоимости объекта были допущены ошибки в определении параметров проектируемого объекта, настаивал истец. В результате НМЦК была определена неверно, цена контракта не соответствует требованиям закона.

Что решил суд

Неверное определение цены госконтракта служит основанием для признания его недействительным и применения правовых последствий недействительной сделки. Однако это повлечет за собой нарушение общественных интересов: приостановку строительства инфекционной больницы, которая готова более чем на 80%, что особенно критично в период пандемии, согласился с доводами истца суд.

Он полностью удовлетворил исковые требования: новая стоимость контракта — 3,5 млрд руб., а срок окончания монтажно-строительных работ — не 31 декабря 2020 года, а 1 июля 2021 года.

Решение не вступило в силу и может быть обжаловано.

В Ростове реализуется первый этап проекта строительства областной инфекционной больницы, в рамках которого предусмотрено возведение 10 зданий и сооружений, в том числе лечебно-диагностического корпуса на 200 коек, дезинфекционного и лабораторного корпусов, корпуса по обеззараживанию медицинских отходов, здания дезинфекции. В рамках второго этапа будет построен патологоанатомический корпус. На третьем этапе со сроком завершения работ в 2024 году появится 100-местная детская инфекционная больница.


Екатерина Погонцева

Открыть источник

Новости госзаказа

02.07.2025
ГЛОНАСС хочет защитить дроны от кибератак.
Вместе с ассоциацией "Доверенная платформа" компания инициировала создание ЭПР по разработке единых стандартов защиты беспилотников от кибератак. По словам руководителя проектов по авиации АО "ГЛОНАСС" Сергея Кукарева, без защиты от взлома и перехвата управления массовое внедрение дронов для доставки, мониторинга или других задач невозможно. Благодаря ЭПР хотят определить основы госполитики, которая приравняет элементы инфраструктуры беспилотников к объектам критической информационной инфраструктуры...
02.07.2025
Российским угольным компаниям грозят убытки на 350 млрд рублей
Угольные компании продолжают наращивать убытки, заявил замдиректора департамента Минэнерго Дмитрий Лопатин. По его словам, если ситуация не изменится, к концу года отрасль может накопить 300-350 млрд рублей убытка.Одна из самых главных проблем, с которой сталкивается угольная промышленность - закредитованность. На сегодня кредитов набрано на 1,2 трлн рублей. К концу года мы ожидаем, что эта цифра вырастет до 1,4 трлн рублей, - заявил Дмитрий Лопатин
02.07.2025
Владивостоку — 165 лет
Поздравляем столицу Дальневосточного федерального округа, город моря, сопок, кораблей и красивейших закатов! На границе великой державы Свой недремлющий взор на восток Держит гордо и свято город воинской славы, Наша крепость Владивосток.
02.07.2025
Что происходит с речной водой, попавшей в океан?
Что происходит с речной водой, попавшей в океан? Она растекается по поверхности более плотных солёных вод, образуя обширный, но тонкий слой, насыщенный биогенными веществами, теплом, минеральной взвесью и антропогенными загрязнениями.В некоторые сезоны года плюмы рек составляют до пятой части площади всего шельфа Мирового океана, покрывая миллионы квадратных километров.Речные плюмы играют важную роль в формировании прибрежных экосистем — ведь некоторые виды морской фауны плохо переносят пресную...
02.07.2025
Мигранты из Средней Азии скупают дома в русских деревнях, заявили в СПЧ
В одном из небольших городов Тверской области на глазах становится все больше выходцев из Средней Азии. Об этом сообщил член СПЧ Кирилл Кабанов.В этот город он приезжает уже более 20 лет, и такого там никогда не было. За достаточно короткий промежуток времени мигрантов из Средней Азии стало достаточно много. И они приезжают туда не работать, так как там нет больших строек, заводов или служб доставки. Они переезжают туда жить. Купить дом или квартиру можно дешево, а в деревнях можно "регистрироваться...
02.07.2025
Почему говорят "гол как сокол"?
Соколы — птицы красивые, но "голыми" их называли не из-за перьев, а потому что у ловчих птиц не было украшений. В Древней Руси соколы с золотыми колокольчиками принадлежали князьям, а простые — охотникам. Так и появилось выражение про бедность.Из русской культуры
02.07.2025
«Парадокс» расходов на еду
За последние двадцать лет люди в РФ стали потреблять значительно больше. Объемы покупок товаров и услуг выросли более чем в два раза – в теории, это должно было радикально изменить структуру расходов. Но нет. Доля трат на продовольствие упрямо держится на одном и том же уровне – около 30% бюджета домохозяйств.В условиях длительного роста физического объема потребления домашних хозяйств доля расходов на продовольствие в совокупном потреблении остается на удивление стабильной, что можно назвать парадоксом...
02.07.2025
Научные интересы Ольги Олейник связаны с теорией дифференциальных уравнений в частных производных
Научные интересы Ольги Олейник связаны с теорией дифференциальных уравнений в частных производных, математической физикой и её приложениями, а также прикладной математикой, топологией и теорией упругости.Работы учёного заложили основу математической теории нестационарной фильтрации жидкости и газов в пористых средах и легли в основу двух отечественных научных школ.За десятилетия работы Олейник написала более 350 научных работ, подготовила 57 кандидатов физико-математических наук, из которых 20 позже...
02.07.2025
 Появилась долгожданная новость о двигателе для самолета Ил-114-300
Представители Росавиации, Минпромторга, ОАК, ОДК и предприятий авиапрома 30 июня рассмотрели сертификационные испытания турбовинтового регионального самолета Ил-114-300, сообщает сайт «Авиация России». И эти результаты признаны успешными. «По результатам проведенных летных испытаний Ил-114-300 с двигателя сняты все эксплуатационные ограничения, наложенные на него по результатам сертификации до установки на самолёт. Планомерно выполняется работа по увеличению ресурсных показателей», — приводит «Авиация...
02.07.2025
О главных событиях программы «Приоритет-2030»
Консервы повышенной питательности с богатым содержанием белков, витаминов и минералов создали в Вавиловском университете. Их важное преимущество — приготовление по технологии «су-вид», когда мясо долго готовится в вакууме при низкой температуре (55–85 C). Это обеспечивает высокую микробиологическую безопасность при сохранении вкуса, структуры и полезных веществ. Новый продукт предназначен прежде всего для военнослужащих в зоне СВО. Повысить точность расчета композитных конструкций позволила новая...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+