Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

В Ростовской области исполнитель госконтракта по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы...

Дата загрузки:19.04.2021 05:52:00

Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

19.04.2021
Суд удовлетворил иск строителей больницы о повышении цены контракта на 400 млн рублей

Арбитражный суд Ростовской области признал законным требование АО «Ростовгражданпроект» к Министерству строительства, архитектуры и территориального развития региона о пересмотре стоимости и некоторых условий госконтракта по возведению инфекционной больницы. Встречные претензии Минстроя оставлены без удовлетворения.

В Ростовской области исполнитель госконтракта по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы добился увеличения стоимости договора на 0,4 млрд руб. Он доказал в суде, что начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) была рассчитана с нарушением закона, что служит основанием для признания контракта недействительным, следует из решения суда, которое 16 апреля было опубликовано в системе «Мой арбитр».

На каких условиях договорились

В июне 2020 года между ростовским областным Минстроем и «Ростовгражданпроектом» был заключен контракт на 2,5 млрд руб. по выполнению инженерных работ, подготовке проектной документации и строительству областной инфекционной больницы. Затем дополнительным соглашением стоимость контракта была снижена до 2,4 млрд руб., но в процессе исполнения заказа потребовалось переформировать земельный участок и внести коррективы в проект, поскольку для больницы приобрели медицинское оборудование, монтаж и эксплуатация которого требовали иных условий. Это повлекло вынужденную приостановку работ и повышение цены до 3,1 млрд руб.

В декабре исполнитель направил заказчику протокол разногласий с уточненной стоимостью — 3,5 млрд руб. Ответчик его отклонил, и в январе 2021 года организация обратилась в суд с требованием обязать министерство определить спорные условия дополнительного соглашения. Правительство области, привлеченное в качестве третьей стороны, просило суд отказать в удовлетворении иска. Минстрой заявил встречный иск о взыскании 26 млн руб. в виде пени за нарушение сроков контракта.

Почему подорожало строительство

Суть претензий истца заключается в том, что при определении НМЦК заказчик не учел функциональное назначение больницы — инфекционная. В связи с этим имеют место многочисленные несоответствия конструктивов наружных, внутренних стен и перегородок. В частности, кровля, оконные и дверные блоки предусмотрены деревянные, а должны быть металлопластиковые.

Совершенно забыли и о том, что инфекционная больница должна максимально снижать риски заражения других людей, что требует дополнительных затрат на системы по вентиляции, обеззараживания воздуха. В подтверждение своей правоты истец предоставил разъяснения Минстроя России, направленные «Ростовгражданпроекту» в ответ на его запрос.

В расчете НМЦК не учтены индивидуальные характеристики предоставленного заказчиком земельного участка: наличие на нем перепада в 8 метров, необходимость устройства дополнительных резервуаров, канализационных насосных станций в связи с тем, что он находится за городом. Министерство для своих расчетов взяло за образец строительство областного детского хирургического центра, общая площадь зданий которого на 25% меньше, чем у инфекционной больницы, а земельного участка — более чем на 30%.

При сопоставлении указанных параметров становится очевидным, что при расчете предполагаемой (предельной) стоимости объекта были допущены ошибки в определении параметров проектируемого объекта, настаивал истец. В результате НМЦК была определена неверно, цена контракта не соответствует требованиям закона.

Что решил суд

Неверное определение цены госконтракта служит основанием для признания его недействительным и применения правовых последствий недействительной сделки. Однако это повлечет за собой нарушение общественных интересов: приостановку строительства инфекционной больницы, которая готова более чем на 80%, что особенно критично в период пандемии, согласился с доводами истца суд.

Он полностью удовлетворил исковые требования: новая стоимость контракта — 3,5 млрд руб., а срок окончания монтажно-строительных работ — не 31 декабря 2020 года, а 1 июля 2021 года.

Решение не вступило в силу и может быть обжаловано.

В Ростове реализуется первый этап проекта строительства областной инфекционной больницы, в рамках которого предусмотрено возведение 10 зданий и сооружений, в том числе лечебно-диагностического корпуса на 200 коек, дезинфекционного и лабораторного корпусов, корпуса по обеззараживанию медицинских отходов, здания дезинфекции. В рамках второго этапа будет построен патологоанатомический корпус. На третьем этапе со сроком завершения работ в 2024 году появится 100-местная детская инфекционная больница.


Екатерина Погонцева

Открыть источник

Новости госзаказа

09.05.2025
С Днем Победы!
80 лет назад наша страна, предотвратив свое уничтожение, стала сверхдержавой. Заплатив огромную цену в 27 млн погибших. Во многом на наследии великих достижений Победы мы живем до сих пор. Скорбят побежденные. А победители пусть гордятся и торжествуют!
09.05.2025
Продолжается демарш байденовской коалиции, отлучённой от федеральной кормушки.
Калифорния и 15 других штатов в среду подали в суд на администрацию Трампа, заявив, что федеральное правительство незаконно удерживает миллиарды долларов, выделенных штатам на строительство станций зарядки электромобилей. Ранее республиканские штаты пошли в суд на Трампа в защиту ветроэнергетики
09.05.2025
Имя российского учёного Витольда Цераского тесно связано с развитием фотографии в астрономии
Он одним из первых объединил телескоп с фотоаппаратом, что открыло дорогу использованию нового оборудования и методик в научных исследованиях.Цераский также вычислил размер Солнца, измерил его температуру, открыл в ночном небе серебристые облака, основал собственную астрономическую школу и изобрёл несколько приборов для наблюдения за небом.Именем знаменитого астронома названы астероид Цераския и кратер на обратной стороне Луны.
09.05.2025
Нормативная база для круглогодичных ограничений уже подготовлена, отметил депутат. «Это одна энергозона с общим дефицитом. Запрет коснется только юга Иркутской области, затем распространится на Забайкалье и Бурятию», — пояснил Грабчак.
09.05.2025
С Днём Великой Победы!
Дорогие коллеги, друзья!Сердечно поздравляем вас с Днем Победы – самым светлым и радостным праздником стойкости и братства многонационального народа в борьбе за свободу и независимость нашей Родины.Мира, благополучия вашим семьям и всегда чистого и светлого неба над головой!В этот день мы вспоминаем родных и близких, павших в кровавых боях за будущее всего человечества.Вечная память и вечная слава героям Великой Отечественной войны!
09.05.2025
Ядерное топливо на Запорожской АЭС заменят на российское
Глава Росатома заявил, что вместо американского на атомной электростанции вновь будет использоваться отечественное топливо. «Нас уже предупредили американские партнеры, что они очень переживают за интеллектуальную собственность, связанную именно с американским топливом. И здесь, очевидно, потребуются определенные консультации», — Лихачев. Вместе с тем в Росатоме добавили, что отечественное топливо и технологии гораздо эффективнее тех, что используются на станции сейчас. Поэтому американским «партнерам»...
09.05.2025
Никита Анисимов рассказал о подвигах своего деда Ивана Беленкова
Мой дед, Иван Федорович Беленков, 1918 года рождения, капитан-лейтенант, во время Великой Отечественной войны был командиром батареи отдельного минометного дивизиона 69 морской стрелковой бригады. В марте 1943 года совершил два подвига. Он пошел в разведку, вызвал по рации огонь батареи на себя, подавив тем самым позиции противника и сорвав их наступление.Неоднократно лично выдвигался за линию фронта, действовал совместно с пехотной разведкой. Будучи в разведке, когда все пехотные командиры были...
09.05.2025
 Выступление Президента России — Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами Российской Федерации В
В.В.Путин: Дорогие граждане России! Дорогие ветераны! Уважаемые гости! Товарищи солдаты и матросы, сержанты и старшины, мичманы и прапорщики! Товарищи офицеры, генералы и адмиралы!Поздравляю вас с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне!Сегодня всех нас объединяют чувства радости и скорби, гордости и благодарности, преклонение перед поколением, которое сокрушило нацизм, ценой миллионов жизней завоевало свободу и мир для всего человечества.Мы верно храним память об этих исторических, триумфальных...
09.05.2025
Строй техники на параде в честь 80-летия Великой Победы возглавили легендарные танки Т-34.
По Красной площади проехали колонны боевых машин БРМ-1К, БМП-2М «Бережок», БМП-3, а также БМП «Курганец-25». Зрители увидели танки Т-90М «Прорыв», 152-мм гаубицы «Мста-С», стратегические ракетные комплексы «Ярс», а также беспилотники «Герань» и «Орлан-10».
09.05.2025
Казахстан хочет повысить стоимость оптовых поставок природного газа для потребителей. В документе прописывается механизм ежегодного повышения оптовой стоимости голубого топлива до 33% в течение 3 лет.
Отмечается, что в настоящее время оптовая стоимость этого энергосырья находится ниже уровня себестоимости. Это делает непривлекательным внутренний рынок Казахстана и угрожает дефицитом. При этом в стране есть несколько месторождений метана, которые законсервированы, поскольку компании не хотят заниматься поставками на внутренний рынок.Между тем, согласно прогнозам ведомства, потребление газа к 2028 году вырастет с нынешних 21,2 млрд кубометров, до 32,4 млрд куб. м.

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+