Победителя
закупки признали уклонившимся от заключения контракта. Обеспечительная гарантия
не отвечала Закону N 44-ФЗ.
В
нее включили условие: требование платежа по гарантии должно быть получено
банком до истечения срока ее действия. После этого у заказчика нет права на
выплаты.
Контролеры
и суды признали такое условие незаконным:
-
исполнение требования зависит от даты его получения банком, а не от
отправления;
-
момент получения требования по почте не связан с волеизъявлением заказчика;
-
право на выплаты не должно зависеть от третьих лиц или работы электронной
почты.
Суды
также отклонили довод победителя о том, что заказчик знал о несоответствии
гарантии, но не сообщил ему об этом для переоформления. Он проинформировал
участника, составив протокол о признании последнего уклонившимся от заключения
контракта.
Похожие
выводы о сокращении сроков предоставления требований по гарантии делало, в
частности, Владимирское УФАС, Кировское УФАС. Татарстанское УФАС хоть и
признало спорное условие незаконным, но уклонившимся победителя не посчитало.
Документ:
Постановление АС Московского округа от 17.12.2020 по делу N А40-14754/20-2-77