Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

Практика антимонопольных расследований ФАС России за последние несколько лет свидетельствует о росте дел, связанных с рынками информационных технологий и попытками...

Дата загрузки:25.09.2020 05:05:00

Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

25.09.2020
Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

В современной рыночной экономике решающую роль играют цифровые технологии, информация, программы для ЭВМ и интеллектуальная собственность – про то, какие инициативы предлагает ввести Федеральная антимонопольная служба, подробно рассказывает Доклад о состоянии конкуренции за 2019 год.

Практика антимонопольных расследований ФАС России за последние несколько лет свидетельствует о росте дел, связанных с рынками информационных технологий и попытками монополизации рынка: дело в отношении компании Google Inc. по заявлению компании «Яндекс» об ограничении конкуренции на рынке приложений для мобильных устройств, дело в отношении компании Microsoft по заявлению компании «Лаборатория Касперского» об ограничении конкуренции на рынке антивирусного программного обеспечения.

В ответ на существующие вызовы ФАС России подготовила поправки в Закон о защите конкуренции и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («пятый антимонопольный пакет»).

Оценивая положение на рынке определенной компании, антимонопольным органам приходится учитывать такой феномен информационного сектора экономики, как прямые и косвенные сетевые эффекты. Они представляют собой вид эффектов, при которых не учитываемая в ценах (условиях контрактов) полезность блага для каждого потребителя зависит от их общего количества. Например, рынок реализации программных приложений, выпускаемых в дополнении к основному программному продукту.

Сетевые эффекты могут служить серьезным препятствием для выхода на рынок, если для этого нужно достигнуть определенного уровня спроса или числа клиентов.

Помимо этого, правонарушители начали активно использовать современные технологии с целью заключения и реализации антиконкурентных соглашений, например, специальные программные модули, интегрированные в интерфейс электронных торговых площадок, которые используются для автоматизированного участия в торгах, а также могут использоваться в качестве средства реализации антиконкурентного соглашения (ценовые алгоритмы и «аукционные роботы»).

«Пятый антимонопольный пакет» определяет новые критерии «доминирующего положения» на рынке интернет-пространства, в том числе: владение инфраструктурой (программой или программами для ЭВМ), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению заключения сделок.

Критерии не будут распространяться на малые и средние предприятия, только на те, выручка которых свыше 400 млн рублей за последний календарный год.

«В условиях функционирования современных «цифровых» рынков также должны измениться и подходы к контролю сделок экономической концентрации, поскольку традиционные критерии могут не отражать реального влияния на экономические условия сделки», - заявил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Также с учетом положительных примеров зарубежной практики предлагается определить в Законе о защите конкуренции правила привлечения экспертов, в том числе для выполнения функций по мониторингу и содействию исполнения предписания, выданного в рамках экономической концентрации.

В целях защиты интересов участников рынков законопроектом предлагается определить дополнительные последствия неисполнения предписания антимонопольного органа, выданного в рамках контроля экономической концентрации. Такие санкции должны быть соизмеримы и адекватны масштабам нарушений.

Принятие «пятого антимонопольного пакета» позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных «цифровых» рынков, повысить защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям рыночной властью «цифровым монополиям» и «цифровым картелям».

Открыть источник

Новости госзаказа

12.09.2025
Глава Минтранса Андрей Никитин по ВКС принял участие в открытии реконструированного участка трассы А-181 «Скандинавия»
Росавтодор завершил реконструкцию отрезка с 124-го по 130-й км: дорогу расширили с двух до шести полос, построили развязку, мост через Перовку и два надземных перехода. Теперь трасса соответствует категории IВ и сможет пропускать до 55 тыс. машин в сутки к 2034 году. «Модернизация ключевых транспортных артерий Санкт-Петербурга и Ленинградской области продолжается. Идет реконструкция дороги А-120 на участке с 64-го по 106-й км, трассы Р-23 на участке с 54-го по 69-й км, а также кольцевой дороги...
12.09.2025
Минфин России согласовал выделение дополнительных 877,2 миллионов рублей предприятиям агропромышленного комплекса Белгородской области. Финансирование предназначено для компенсации ущерба компаниям, пострадавшим в результате действий со стороны ВСУ. Это поможет оказать поддержку 47 предприятиям АПК региона.
12.09.2025
Холдинг Росэл передал заказчикам более 2000 промышленных аккумуляторов Oxide для источников бесперебойного питания телекоммуникационного оборудования
Что такое AGM аккумуляторАккумулятор AGM (Absorbent Glass Mat) - батарея, в которой вместо жидкого электролита используется абсорбированный. Absorbent Glass Mat в дословном переводе означает "впитывающий стекловолоконный коврик". Такой аккумулятор смело можно называть усовершенствованной версией стандартной свинцово-кислотной батареи.Преимущества:повышенная безопасность; больший пусковой ток, чем у классических батарей; менее требовательны к качеству зарядки; заряжаются быстрее обычных; служат дольше...
12.09.2025
Посмотрел сегодня во ВкусВилле, сколько стоит картошка – 72 руб. за кг, сделал фото. По курсу к доллару получается 80 американских центов за кг.
Но картошка, как видно на фото, плохого качества за эти деньги (зелёная, битая). Я бы побрезговал такую покупать (пока есть своя картошка с дачи). В соседней овощной палатке у узбеков более или менее нормальная картошка стоит 120 руб. за кг, или 1,4 доллара за кг.Кажется безумной ценой почти 1,5 доллара за кг. Но зашёл на сайт Wallmart в США посмотреть их цены на картошку. Конечно, надо бы смотреть вживую, но не думаю, что в этой сети супермаркетов будут выкладывать гнильё или битые клубни. Средняя...
12.09.2025
О самых интересных открытиях российских ученых за неделю по версии Минобрнауки России, РАН и РНФ — смотрите в карточках
  Подробнее: о модели распространения звуковых волн в плотной плазме; о различиях в ДНК здоровых и опухолевых клеток; о катализаторах с низким содержанием драгметаллов; об оценке метеоритных потоков; об алмазной наножидкости, преобразующей солнечную энергию в тепло; о наночастицах, помогающих уничтожить опухоль под действием света.
12.09.2025
Россияне могут вывести с депозитов 10 трлн рублей при резком снижении ключевой ставки
Если инфляция замедлится до 5%, Центробанк России снизит ключевую ставку. После этого упадут проценты по депозитам, что может вызвать отток средств - до 10 трлн руб. накоплений. Об этом сообщил старший научный сотрудник Института экономики РАН Александр Рубинштейн. В этом случае рост цен может ускориться до 16,5%.Согласно данным Росстата, средняя ставка по вкладам на 3–12 месяцев уже снизилась до 14,6% против 21% в начале года. Переход от сберегательной модели к потребительской может занять около...
12.09.2025
Зубы на полку
В голодные времена говорили: «Зубы на полку». Мол, нечего жевать — пусть зубы отдыхают. Жёсткая ирония деревенской жизни. Сегодня это скорее шутка про пустой холодильник и зарплату, которая «в пути».Из русской культуры
11.09.2025
С 8 по 18 сентября проходит онлайн-марафон «Всероссийский закупочный диктант». Приглашаем принять участие всех заинтересованных, особенно профессионалов в сфере закупок.
Диктант состоит из заданий в виде тестов и практических кейсов (всего более 400 вопросов). Есть возможность выбрать простой или экспертный уровень - по 30 вопросов со временем на ответы до 60 минут. По этим темам можно будет проверить свои знания: — Работа с контрактами (договорами); — Контроль и правовая безопасность участников госзакупок; — Кадровое и информационное обеспечение госзакупок; — Планирование, нормирование и ценообразование в госзакупках; — Способы и процедуры госзакупок...
11.09.2025
В российском профессиональном ландшафте происходит тихая революция: люди и бизнес переходят от концепции «образование на всю жизнь» к парадигме «обучение через всю жизнь».
Сотрудники получают вторые и третьи дипломы параллельно с работой, а компании выбирают жадных до знаний кандидатов. «Ведомости&» в выпуске «Образование: новые тренды» разбирались, как концепция непрерывного обучения меняет запросы соискателей и культуру управления персоналом и какие технологии и форматы становятся движущей силой этой трансформации.iStock
11.09.2025
НИУ ВШЭ проанализировал данные о малом бизнесе в сфере исследований и разработок
Эксперты Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проанализировали вклад малых предприятий в научно-технический комплекс России по данным Росстата за 2024 год.Ключевые выводы: Число малых предприятий, выполняющих исследования и разработки, выросло до 1020 — почти на 200 больше, чем годом ранее; Каждый второй исследователь в этом секторе — моложе 40 лет; Внутренние затраты на исследования и разработки составили 59,7 млрд рублей (19,2% в постоянных ценах); Более ⅕ затрат...

Смотрите, читайте, критикуйте