Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

Практика антимонопольных расследований ФАС России за последние несколько лет свидетельствует о росте дел, связанных с рынками информационных технологий и попытками...

Дата загрузки:25.09.2020 05:05:00

Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

25.09.2020
Антимонопольное законодательство, цифровая экономика и новая реальность

В современной рыночной экономике решающую роль играют цифровые технологии, информация, программы для ЭВМ и интеллектуальная собственность – про то, какие инициативы предлагает ввести Федеральная антимонопольная служба, подробно рассказывает Доклад о состоянии конкуренции за 2019 год.

Практика антимонопольных расследований ФАС России за последние несколько лет свидетельствует о росте дел, связанных с рынками информационных технологий и попытками монополизации рынка: дело в отношении компании Google Inc. по заявлению компании «Яндекс» об ограничении конкуренции на рынке приложений для мобильных устройств, дело в отношении компании Microsoft по заявлению компании «Лаборатория Касперского» об ограничении конкуренции на рынке антивирусного программного обеспечения.

В ответ на существующие вызовы ФАС России подготовила поправки в Закон о защите конкуренции и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях («пятый антимонопольный пакет»).

Оценивая положение на рынке определенной компании, антимонопольным органам приходится учитывать такой феномен информационного сектора экономики, как прямые и косвенные сетевые эффекты. Они представляют собой вид эффектов, при которых не учитываемая в ценах (условиях контрактов) полезность блага для каждого потребителя зависит от их общего количества. Например, рынок реализации программных приложений, выпускаемых в дополнении к основному программному продукту.

Сетевые эффекты могут служить серьезным препятствием для выхода на рынок, если для этого нужно достигнуть определенного уровня спроса или числа клиентов.

Помимо этого, правонарушители начали активно использовать современные технологии с целью заключения и реализации антиконкурентных соглашений, например, специальные программные модули, интегрированные в интерфейс электронных торговых площадок, которые используются для автоматизированного участия в торгах, а также могут использоваться в качестве средства реализации антиконкурентного соглашения (ценовые алгоритмы и «аукционные роботы»).

«Пятый антимонопольный пакет» определяет новые критерии «доминирующего положения» на рынке интернет-пространства, в том числе: владение инфраструктурой (программой или программами для ЭВМ), которая используется для заключения сделок продавцов и покупателей; сетевые эффекты; доля более 35% на рынке взаимозаменяемых услуг по обеспечению заключения сделок.

Критерии не будут распространяться на малые и средние предприятия, только на те, выручка которых свыше 400 млн рублей за последний календарный год.

«В условиях функционирования современных «цифровых» рынков также должны измениться и подходы к контролю сделок экономической концентрации, поскольку традиционные критерии могут не отражать реального влияния на экономические условия сделки», - заявил заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

Также с учетом положительных примеров зарубежной практики предлагается определить в Законе о защите конкуренции правила привлечения экспертов, в том числе для выполнения функций по мониторингу и содействию исполнения предписания, выданного в рамках экономической концентрации.

В целях защиты интересов участников рынков законопроектом предлагается определить дополнительные последствия неисполнения предписания антимонопольного органа, выданного в рамках контроля экономической концентрации. Такие санкции должны быть соизмеримы и адекватны масштабам нарушений.

Принятие «пятого антимонопольного пакета» позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных «цифровых» рынков, повысить защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, создать правовые механизмы противодействия злоупотреблениям рыночной властью «цифровым монополиям» и «цифровым картелям».

Открыть источник

Новости госзаказа

23.04.2025
Новые данные о строении глубин Земли получили российские учёные. Информацию о том, что происходит на 660 км ниже поверхности нашей планеты, им принесли алмазы с включениями мантийных пород.
До сих пор считалось, что мантия — часть Земли между ядром планеты и земной корой — химически однородна и однообразна по минеральному составу. Но учёные Института геохимии и аналитической химии им. В. И. Вернадского (ГЕОХИ РАН) выяснили, что химический состав и изотопные характеристики нижнемантийных алмазов сильно изменчивы.Геохимики объясняют эти различия остатками первичного вещества глубинной Земли и деятельностью мантийных конвекционных течений.
23.04.2025
Минтруд предложил закрепить в Трудовом кодексе восемь дополнительных признаков трудовых отношений. За счет этих признаков ведомство планирует более четко разграничить трудовые и гражданско-правовые отношения. Заключение гражданско-правовых договоров может быть выгодно работодателю, но привлекаемый к работе человек не получает социальных гарантий.Сейчас ТК определяет трудовые отношения как основанные на соглашении между работником и работодателем о выполнении трудовой функции в интересах и под контролем...
23.04.2025
В преддверии празднования 80-летия Победы Вечный огонь с Поклонной горы отправился в путешествие по 12 городам-героям России.
Старт патриотической акции в парке Победы дал заместитель министра транспорта Евгений Филиппов. В торжественной церемонии принял участие заместитель руководителя Росавиации Сергей Страмоус. Из Москвы через легендарные города-герои «Огонь Победы» пройдет два маршрута. Первый – через центр и юг страны: Тула, Воронеж, Волгоград, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новороссийск, Керчь, Севастополь. Второй маршрут направится на север и северо-запад – в Великий Новгород, Санкт-Петербург, Петрозаводск и Мурманск...
23.04.2025
США ввели пошлины на солнечные панели из Камбоджи по ставке 3500%
США продолжают давить на страны АТР с целью уменьшить их торговое партнерство с Китаем, а именно они хотят заставить третьи страны отказаться от параллельного импорта китайской продукции, которая поступает на американский рынок под видом товаров из других азиатских стран.
23.04.2025
Возведение нежилой недвижимости, наравне с жилищным строительством, является важным направлением комплексного развития населённых пунктов.
Современные деловые центры, промышленные предприятия, объекты торговли, социальной инфраструктуры и логистические комплексы формируют полноценную городскую среду, обеспечивают граждан услугами, создают рабочие места и способствуют росту местной экономики.Ввод нежилой недвижимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 2,5% – до 6,93 млн м².«Абсолютный лидер ввода нежилой недвижимости сегодня – коммерческая. За три месяца 2025 года введено 2,37 млн м² - это 34% от всего нежилья...
23.04.2025
Рост уровня жизни россиян и формирование сильной промышленности — важные задачи Правительства. Об этом заявил премьер-министр Михаил Мишустин на расширенном заседании коллегии Минфина.
Продолжим вместе — под руководством Президента — выполнять все задачи, которые стоят перед нашей страной, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики и социальной сферы, повышение качества жизни граждан, — сказал глава кабмина.В свою очередь, министр финансов Антон Силуанов отметил, что российский бюджет сбалансирован, госдолг низкий и финансовая система здорова. Он подчеркнул, что основные условия налоговой политики не изменятся до 2030 года. Основные итоги 2024 года в экономике:— ВВП вырос...
23.04.2025
«ГОСЗАКАЗ-2025»: итоги дискуссии «Новации и цифровые решения в сфере контрактных отношений»
Под председательством заместителя руководителя Казначейства России Анны Катамадзе завершилось мероприятие, в рамках которого участники форума узнали о новациях и цифровых решениях в сфере контрактных отношений и в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ С докладами выступили: Начальник Управления развития контрактной системы Павел Дмитриев Начальник Управления контроля в сфере контрактных отношений Елена Беликова Начальник Управления развития государственных финансов Кристина Маркова Руководитель Межрегионального...
23.04.2025
 Василий Осьмаков принял участие в XX Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ»
Первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков открыл форум и принял участие в пленарной дискуссии. В приветственной речи он подчеркнул важность госзаказа как драйвера российской экономики. На пленарной дискуссии Василий Осьмаков рассказал, что Минпромторг России выступает за увеличение срока действия записи в реестре российской продукции с трёх лет до пяти. Такая мера позволит снять с предприятий избыточную административную нагрузку и дополнительные финансовые издержки. Кроме того, в рамках форума...
23.04.2025
Активная деловая программа ждет посетителей стенда Минобрнауки России на форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ»
С 23 по 25 апреля 2025 года в Санкт-Петербурге проходит юбилейный XX Всероссийский форум-выставка «ГОСЗАКАЗ». Минобрнауки России представил широкую деловую программу на собственном стенде, организованном в рамках выставки.Приветственный адрес гостям и участникам выставки направил замглавы Минобрнауки России Айрат Гатиятов. «Сегодня перед нами стоят масштабные задачи, требующие новых подходов, технологий и слаженной работы. Мы должны стремиться к созданию прозрачной, эффективной и современной системы...
22.04.2025
Первая смена курсантов отраслевого вуза Росморречфлота приступила к плавательной практике на паруснике «Надежда»
60 курсантов, обучающихся в Морском инженерном колледже и Амурском филиале МГУ им. адм. Г.И. Невельского по специальности «судовождение», проведут на борту учебного парусного судна два месяца. Им предстоит отработать на практике теоретические знания: - будут определять место судна по навигационным ориентирам - осваивать судовые механизмы и устройства - трудиться на палубе и в машинном отделении - принимать участие в парусных авралах и такелажных работахПарусник осуществит шесть рейсов с заходами...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+