Пользуясь
ситуацией некоторые недобросовестные предприниматели в погоне за добром
«пустились во все тяжкие».
В условиях борьбы с распространением COVID-19 в связи с уменьшением количества конкурентных процедур акцент работы ведомства с преимущественного выявления картелей и антиконкурентных соглашений на торгах по госзаказу сместился на товарные рынки.
Начальник
Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе круглого
стола, организованного Ассоциацией «НП «ОКЮР», рассказал об изменениях, которые
произошли в работе службы, а также о применении норм об административной и
уголовной ответственности за картели.
По его словам, работа ФАС России в условиях
пандемии была во многом переориентирована на предупредительный контроль, в том
числе и на выдачу предостережений. Особенно часто служба использовала этот
инструмент в отношении должностных лиц, которые делали публичные заявления,
которые могли повлечь за собой незаконные согласованные действия хозяйствующих
субъектов или незаконную ценовую координацию их деятельности.
Андрей Тенишев также рассказал о
законодательных инициативах ФАС России, в том числе о наделении
антимонопольного органа правом на изъятие документов при проведении внеплановых
выездных проверок по делам о картелях.
Говоря об ответственности за заключение
картельных соглашений, начальник Управления по борьбе с картелями отметил, что
антимонопольные санкции в виде штрафа не всегда останавливают бизнес от
совершения противоправных действий.
Зачастую
недобросовестные участники рынка используют их в оправдание своих действий и в
целях «отработки» назначенного им штрафа. Риск наступления уголовной
ответственности, по мнению Андрея Тенишева, может выступить серьезным
сдерживающим фактором для бизнеса.
«Итогом
круглого стола стало признание представителями Федеральной антимонопольной
службы и членами ОКЮР того, что ценности ведомства - Открытость,
Сотрудничество, Эффективность – совпадают с ценностями бизнеса, – отметила
президент Ассоциации «НП «ОКЮР» Александра Нестеренко по итогам мероприятия. –
Своими действиями ФАС России защищает добросовестных предпринимателей от
недобросовестных и, тем самым, развивает конкуренцию в экономике. Если подобное
согласие власти и бизнеса найдёт своё отражение в практических шагах по
реализации Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 гг., нас ждёт
замечательное будущее».
«Мы
за открытый и честный диалог с бизнесом, мы готовы всячески поддерживать
добросовестный бизнес. Но я полагаю, что конкуренцию необходимо не только
развивать, но и охранять. Иначе завтра развивать уже нечего будет. При всем
том, что приоритет службы – развитие конкуренции и профилактика правонарушений,
необходимый арсенал мер для жесткого пресечения противоправных посягательств на
конкуренцию и наказания виновных у нас есть», - заявил Андрей Тенишев.
