УФАС
предписало заказчику отменить процедуру заключения контракта и аннулировать
извещение об аукционе
Комиссия
Управления рассмотрела жалобу предпринимателя на извещение о проведении
областным автономным учреждением физической культуры и спорта (заказчик) закупки.
Предмет закупки – реконструкция лыжероллерной трассы «Карпово». Начальная
(максимальная) цена контракта составила 83 439 270 рублей.
В
проекте контракта заказчик установил требование к независимой гарантии на
основании утратившей силу редакции Закона № 44-ФЗ*. Тогда как такая гарантия
должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику денежную
сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня получения
гарантом требований заказчика**.
Ещё
одним нарушением заказчика стало отсутствие в извещении о закупке перечня
конкретных документов, подтверждающих соответствие участника закупки
установленным Законом требованиям***.
При
проведении внеплановой проверки комиссия УФАС выявила, что в нарушение требований
законодательства в извещении о закупке отсутствуют преимущества для субъектов
малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих
организаций при участии в закупках.
Кроме
того, вместо установления к техническим характеристикам выполняемых работ
требований в соответствии с параметрами «Лыжные виды спорта», заказчик
необоснованно установил требования согласно параметрам «Автомобильные дороги» и
«Внутренние санитарно-технические системы зданий».
Выявленные
комиссией УФАС нарушения в извещении о закупке и проекте контракта вводят
потенциальных участников закупки в заблуждение и приводят к необоснованному
ограничению числа участников закупки.
Жалоба
признана обоснованной. Заказчику предписано отменить процедуру заключения
контракта и аннулировать извещение об аукционе.
Выданное
предписание исполнено.
*ч.3 ст.45 Закона №44-ФЗ
**ч.3
ст.45 Закона № 44-ФЗ (ред. Федерального закона от 16.04.2022 № 109-ФЗ)
***п.1ч.1
ст.31 Закона № 44-ФЗ