Чукотское
УФАС России включило ООО НПФ «ГЕФЕСТ-ЭЛЕКТРО» в РНП. В течение ближайших двух
лет Общество не сможет участвовать в торгах и заключать контракты с
заказчиками.
Причиной
такой строгой меры наказания стало неисполнение своих обязательств по исполнению
заключенного контракта.
В
адрес Чукотского УФАС России 31.03.2023 года поступило обращение от Заказчика о
включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО НПФ
«ГЕФЕСТ-ЭЛЕКТРО», в связи с неисполнением обязательств поставщиком по Государственному контракту от 25.01.2023 г.
по результатам электронного открытого аукциона на «Оказание услуг по передаче
неисключительных прав на использование программного обеспечения для организации
и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в форме
дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациентов –
жителей Чукотского автономного округа с артериальной гипертензией и сахарным
диабетом».
Согласно
Протокола, всего подано 3 (три) заявки на участие в Аукционе: с
идентификационным номером «173» и предложением цены 2 950 045,00 рублей (понижение
70,49%); с идентификационным номером «225» и предложением цены 3 000 030,00
рублей (понижение 69,99%); с идентификационным номером «126» и предложением
цены 9 997 000,00 рублей (понижение 00,00%). По итогам рассмотрения заявок,
поданным участниками электронного Аукциона, Единая комиссия приняла решение
признать заявки соответствующими требованиям, установленным документацией о
закупке.
Руководствуясь
законодательством** Единой комиссией было принято решение о заключении
Государственного контракта на оказание услуг по передаче неисключительных прав
на использование программного обеспечения для организации и оказания
медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в форме
дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациентов –
жителей Чукотского автономного округа с артериальной гипертензией и сахарным
диабетом с участником закупки с идентификационным номером «173» (ООО НПФ
«ГЕФЕСТ-ЭЛЕКТРО»), который предложил лучшие условия исполнения контракта.
25.01.2023 между Департаментом здравоохранения
Чукотского автономного округа (далее – Заказчик) и Обществом с отграниченной
ответственностью научно-производственная фирма «Гефест-Электро» был заключен
Государственный контракт согласно которому Исполнитель обязуется оказать Услуги
по передаче неисключительных прав на использование программного обеспечения для
организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских
технологий в форме дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья
пациентов – жителей Чукотского автономного округа с артериальной гипертензией и
сахарным диабетом согласно Технического задания, а Заказчик обязуется создать
Исполнителю необходимые условия для оказания Услуг, принять результат и
оплатить обусловленную настоящим Контрактом цену***
В
соответствии с разделом 3 контракта**** срок оказания Услуг: в течение 30
(тридцати) календарных дней с даты заключения Контракта.
Согласно
пункту 11.4. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от
исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом
Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов
обязательств.
п.
11.5. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения
Контракта в случае существенного нарушения Исполнителем условий Контракта,
которые влекут для Заказчика такой ущерб, что Заказчик лишается того, на что
был вправе рассчитывать при заключении Контракта, и (или) влечет невозможность
дальнейшего исполнения Контракта.
28.02.2023
Заказчик направил Исполнителю письмо (исходящий № 1035/02 от 28.02.2023) с
указанием срока, 1 марта 2023 года, для начала выполнения своих обязательств по
Контракту, в противном случае Контракт будет расторгнут в соответствии с
требованиями действующего законодательства.
03.03.2023
Заказчик направил повторное письмо Исполнителю (исходящий № 1130/02 от 03.03.2023) с указанием срока,
17 марта 2023 года, для начала выполнения своих обязательств по Контракту, в
противном случае Контракт будет расторгнут в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
В
связи с тем, что Исполнителем не исполнены обязательства по Контракту от 25.01.2023 г., в соответствии с
законодательством***** о контрактной системе, и п. 11.4., п 11.5. Контракта
приемочной комиссией Заказчика принято решение о расторжении Контракта в
одностороннем порядке.
20.03.2023
Заказчиком было направлено РЕШЕНИЕ № 1425/02 от 20.03.2023 об одностороннем
отказе от исполнения контракта.
20.03.2023
05:56 (МСК) информация о расторжении Контракта размещена в ЕИС, на электронной
площадке Сбербанк АСТ и вступило в силу 31.03.2023 00:00 (МСК+9).
По
истечению десятидневного срока с момента размещения решения об одностороннем
расторжении Контракта ООО НПФ «Гефест-Электро», какие-либо действия по
исполнению Услуг по Контракту не предпринимались.
В
адрес Чукотского УФАС России со стороны Исполнителя информации о причинах
неисполнения Контракта, разъяснения, доводы в свою пользу – не поступали.
По
состоянию на 31.03.2023 Исполнитель в установленный Контрактом срок не
приступил к исполнения своих обязательств по Контракту, тем самым нарушил
существенные условия Контракта. Со стороны Заказчика был дан срок в пользу
Исполнителя для предприятия мер по исполнению Контракта.
Комиссия
Чукотского УФАС России, проанализировав взаимоотношения сторон в рамках
исполнения заключенного Контракта (поведение сторон в их совокупности и
взаимосвязи), рассмотрев представленное Заказчиком обращение комиссией
Управления были выявлены грубые нарушения. Факт недобросовестного исполнения
Контракта имеет место быть
______________________________________
*Реестр
недобросовестных поставщиков
**
п. 4 ст. 24 Закона о контрактной системе
***
п.1.1. раздела 1 «Предмет Контракта»
****
пункт 3.2. раздела 3 «Место и сроки оказания услуг»
*****
ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе
