20
марта 2023 года Арбитражный суд Тюменской области, рассмотрев в судебном
заседании дело № А70-24097/2022 по заявлению ООО «Вест», ООО «Торгснаб», ООО
Производственное предприятие «Снабторг», ООО «Сириус» о признании незаконными
решения и предписания Тюменского УФАС России от 12.08.2022 по делу №
072/01/11-12/2021, а также по заявлению ООО «Вест» о признании незаконным и
отмене постановления Тюменского УФАС России о назначении административного
наказания от 22.12.2022 по делу № 072/04/14.32-569/2022, принял решение в
удовлетворении заявленных требований отказать.
Ранее
Управление сообщало, что в прошлом году ведомством был выявлен факт заключения
между ООО «Вест», ООО «Торгснаб», ООО Производственное предприятие «Снабторг» и
ООО «Сириус» картельного соглашения на торгах по строительству автомобильных
дорог и обслуживанию дорожной инфраструктуры.
Как
было установлено антимонопольным органом, заказчиком МКУ «Управление
обеспечения жизнедеятельности» в августе 2021 года проводился электронный
аукцион на право заключения госконтракта на строительство дорог в рамках
инженерной подготовки площадки для жилищного строительства в д. Якуши
Чикчинского муниципального образования Тюменского муниципального района.
Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 220 млн рублей. ООО
«Вест» совместно с ООО «Сириус» и ООО «ПП «Снабторг», предварительно заключив
между собой картельное соглашение, в ходе проведения торгов реализовали так
называемую стратегию поведения «Таран». Целью данной стратегии является введение
в заблуждение добросовестных участников торгов и заключение госконтракта по
максимально высокой цене. В результате указанных действий компаний победителем
торгов было признано ООО «Вест», с которым и был заключен госконтракт.
Тюменским
УФАС России было установлено, что аналогичную стратегию поведения компании
применяли, участвуя и в других закупках для государственных и муниципальных
нужд, заключив по результатам таких закупок контрактов на общую сумму более 243
млн рублей.
Тюменским
УФАС России компании были признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11
Федерального закона «О защите конкуренции», что выразилось в заключении устного
соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах.
За
данное правонарушение компании были привлечены Тюменским УФАС России к
административной ответственности. Так, на ООО «Вест» был наложен
административный штраф в размере 47 млн рублей, который арбитражным судом
оставлен без изменения. Для ООО «Торгснаб» административный штраф составил 5,8
млн руб., для ООО Производственное предприятие «Снабторг» – 326 тыс.руб., для
ООО «Сириус» – 136 тыс.руб.
Кроме
того, материалы дела были направлены Управлением в правоохранительные органы
для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 178 УК РФ
(Ограничение конкуренции).