Тринадцатый
арбитражный апелляционный суд подтвердил законность и обоснованность решения регионального
конкурентного ведомства о нарушении Заказчиком действующего законодательства.
Напомним,
ранее Карельское УФАС России рассмотрело жалобу на закупку оказания услуг по
организации питания граждан в социальном учреждении.
По
результатам рассмотрения комиссия ведомства выявила ограничение количества
участников закупки: не было установлено предельное значение по опыту, который
подлежит оценке, что приводит к необоснованному предоставлению участнику
закупки, обладающему максимальным опытом, преимущественного положения, которое
невозможно преодолеть в ходе конкурентной борьбы даже в случае значительного
снижения цены на границе экономической рентабельности и за ее пределами.
Управление
установило нарушение положений закона о контрактной системе*.
Суд
первой инстанции и апелляционный суд поддержали позицию УФАС и признали
вынесенное решение законным и обоснованным.
Суд
согласился с позицией административного органа, что действующее
законодательство о контрактной системе не разделяет услуги общественного
питания и (или) поставки пищевых продуктов по специфике организации, для
которой они оказываются. Опыт оказания услуг должен соответствовать предмету
контракта, а не одному из видов учреждений, с которым он заключается.
*Федеральный
закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».