Победитель
закупки предложил поставить медицинские препараты, не соответствующие нуждам
заказчика. Кроме того, компания решила заменить этиловый спирт на антисептик
для рук.
24 ноября, Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Эмермед» на
действия государственного заказчика – ГБУЗ Амурской области «Шимановская
больница» при закупке аптечек и медицинских укладок путем запроса котировок для
нужд фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов).
В
Амурское УФАС России обратился второй участник торгов – ООО «Эмермед», ввиду
несогласия с результатами проведенной закупочной процедуры.
Дело
в том, что заказчик определил победителя, предложившего наиболее выгодную цену
по контракту, однако при рассмотрении предложения компании-победителя
выяснилось, что организация предлагала к поставке медицинские товары, которые
не соответствуют требованиям документации закупки.
Так,
антимонопольным органом было установлено, что часть препаратов ООО «Силайнмед»
предлагало поставить в иных дозировках и количестве, чем требовалось больнице.
Кроме
того, этиловый спирт (этанол), необходимый для тщательного обеззараживания
кожных покровов, победитель закупки «заменил» в своей заявке на антисептик для
рук в формате спрея, который не может быть использован в качестве равнозначной
альтернативы.
Поскольку
заказчику требовались наборы медикаментов для экстренной профилактики
парентеральных инфекций, для оказания помощи при желудочно-кишечных
кровотечениях, остром нарушении мозгового кровообращения, и пр., малейшее
расхождение с требуемыми дозировками и количеством препаратов может серьезно
сказаться на эффективности оказания такой помощи.
Вместе
с тем заказчик уже заключил контракт с победителем, и не посчитал предлагаемые
поставщиком товары не соответствующими условиям документации.
Учитывая
особую важность соответствия медицинских препаратов их прямому назначению,
Комиссия Амурского УФАС России признала жалобу ООО «Эмермед» обоснованной, а
действия заказчика – нарушающими пункт 1 части 12 статьи 48 Закона «О
контрактной системе»*.
Должностное
лицо антимонопольного управления рассмотрит вопрос о возбуждении административного
производства в отношении лиц, допустивших выявленное нарушение.
*
- При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая
заявка подлежит отклонению заказчиком в случае непредставления (за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки
оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и
документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии
с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов,
предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального
закона), несоответствия таких информации и документов требованиям,
установленным в извещении об осуществлении закупки.
