На
днях УФАС рассмотрело жалобу ООО «Волгоградская неотложка» (заявитель по делу)
на действия ГБУЗ «Клиническая станция скорой медицинской помощи» (далее – ГБУЗ)
при организации и проведении конкурса на оказание услуг по обеспечению
деятельности учреждений скорой медицинской помощи, а именно выездных бригад
скорой медицинской помощи для оказания скорой медицинской помощи в 2021-2025
гг. Начальная максимальная цена контракта по закупке составила 2 336 881 514,40
рублей (извещение № 0129200005320001604).
Данный
конкурс уже был предметом рассмотрения центральным аппаратом ФАС России. В
рамках рассмотрения жалобы на процедуру торгов были выявлены нарушения закона о
контрактной системе. Усмотрев признаки нарушения закона о защите конкуренции в
действиях ГБУЗ ФАС России передала материалы в Волгоградское УФАС для
рассмотрения.
Суть
жалобы заключалась в том, что заказчик в конкурсной документации необоснованно
установил преимущество в 20 баллов для участников у которых в наличии имеются
автомобили с полным или передним приводом относительно автомобилей заднего
привода, в связи с чем участник закупки, имеющий автомобили с задним приводом,
поставлен в неравное положение с иными участниками закупки. Ранее (до 2021
года) данную услугу оказывал заявитель по делу на автомобилях с задним
приводом.
При
рассмотрении дела ГБУЗ не представлено объективного и разумного обоснования для
установления значения критерия в 20 баллов за наличие автомобилей с полным или
передним приводом и 0 баллов за наличие автомобилей с задним приводом.
Комиссия
выявила нарушения п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции, выразившееся в
создании участнику торгов (имеющему, к примеру, автомобили с передним приводом)
преимущественных условий участия в торгах, которые привели к ограничению
конкуренции на рынке оказания услуг по обеспечению деятельности учреждений
скорой медицинской помощи в Волгоградской области.
