Нарушение
в действиях заказчика было выявлено после обращения в антимонопольный орган
одного из участников конкурса.
Сегодня,
09.08.2022, Комиссия Амурского УФАС России рассмотрела дело в отношении
заказчика – ГБУЗ Амурской области «Амурская областная психиатрическая больница»
по поступившей жалобе индивидуального предпринимателя.
Согласно
доводам обратившегося лица, при проведении конкурса в электронной форме на
оказание услуг по организации горячего питания в учреждении, его заявка была
необоснованно отклонена организатором конкурса ввиду ее несоответствия
требованиям документации, а именно ввиду непредставления предпринимателем (как
участником конкурса) документации в соответствии с требованием Постановления
Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571.
Однако
предприниматель указал, что его заявка была отклонена заказчиком без явных на
то оснований, поскольку требования указанного постановления распространяются на
конкурсные процедуры, проводимые только в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 № 44-ФЗ, а конкурс на оказание услуг по организации горячего питания
был объявлен учреждением в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №
223-ФЗ.
Таким
образом, заказчик был не вправе требовать от участников предоставления
документов, обязательных в силу Постановления Правительства Российской
Федерации от 29.12.2021 № 2571.
По
итогам конкурса госучреждение заключило контракт со вторым участником.
В
рамках рассмотрения дела антимонопольным органом было установлено, что заказчик
не только необоснованно отклонил заявку индивидуального предпринимателя, но и
допустил существенное нарушение процедуры проведения торгов, поскольку
поступившие на участие в конкурсе заявки заказчиком не оценивались, баллы по
неценовым критериям не присваивались.
В
итоге Комиссия Амурского УФАС России признала жалобу заявителя обоснованной, а
действия заказчика нарушающими п. 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от
18.07.2011 № 223-ФЗ, а также пп. 11 пункта 6.3.2 и пункта 6.9.5 Положения о
закупке заказчика.
Материалы
дела переданы должностному лицу Амурского УФАС России для возбуждения дела об
административном правонарушении.
