В
Управление от Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному
округу (ДФО) поступили сведения о наличии согласованных действий со стороны
Министерства природных ресурсов Забайкальского края (далее – Министерство),
КГСАУ «Забайкаллесхоз», ООО «Арсенал».
По
государственному заданию для заготовки древесины с целью проведения мероприятий
по охране, защите, воспроизводству лесов для осуществления на них сплошных
санитарных рубок включены лесные участки лесничеств.
На
основании указанного государственного задания Министерство заключило с КГСАУ
«Забайкаллесхоз» договоры, по которым лесные насаждения для проведения
санитарно-оздоровительных мероприятий переданы Учреждению.
Однако
КГСАУ «Забайкаллесхоз» часть своих прямых обязательств по исполнению
государственного задания возложило на ООО «Арсенал», заключив договоры на
поставку древесины.
В
ходе рассмотрения дела Управление пришло к выводу о наличии нарушений
антимонопольного законодательства* в действиях Учреждения, ООО «Арсенал» при
заключении договоров, результатом которых явилась передача государственных
полномочий по выполнению государственного задания ООО «Арсенал» без проведения
конкурентных процедур**, а также в бездействии Министерства и допущении последним
факта заключения указанных договоров, что привело к обходу конкурентных
процедур.
Указанные
действия (бездействие) в совокупности привели к ограничению доступа на товарный
рынок и предоставлению преимущественного положения ООО «Арсенал».
Стороны,
не согласившись с выводами Управления, обратились в Арбитражный суд
Забайкальского края.
Суд
согласился с позицией Управления и признал решение антимонопольного органа
законным.
______________
*
пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции
**
согласно Федеральному закону "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ
