По решению Вологодского УФАС отменены итоги определения поставщика на выполнение работ по энергосбережению и повышению эффективности использования энергоресурсов при эксплуатации объектов наружного освещения на территории города  Вологды.

В Вологодское УФАС обратилась московская компания «СТ-ЭСКО» с жалобой, что её заявка была отклонена комиссией по осуществлению закупки на основании того, что заявитель якобы  не представил  в составе заявки  подтверждение опыта выполненных работ.

Открытый конкурс в электронной форме проводился в конце мая этого года. Предмет закупки -  выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов наружного освещения на территории городского округа города Вологды. Начальная цена контракта составила 370 012 353,91 руб.

В процессе рассмотрения жалобы было выявлено, что заказчиком (МКУ «Служба городского хозяйства») были установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии c Постановлением Правительства РФ № 2571*. Согласно этим требованиям,  участник закупки должен предоставить в составе заявки сведения об исполненных контрактах, заключенных в соответствии  с 44-ФЗ и  223-ФЗ**,    сумма цен выполненных работ, оказанных услуг которых  должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключенного по результатам определения исполнителя.

В соответствии с Законом о контрактной системе при проведении электронных процедур документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 иди ч. 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, и предусмотренные пп. "н" п. 1 ч. 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, не включаются участником закупки в заявку. Такие документы в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе, направляются заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке.

Комиссией УФАС установлено, что оператор электронной площадки направил заказчику документы (контракты и акты выполненных работ), подтверждающие соответствие заявителя дополнительным требованиям.

Представленный ООО "СТ-ЭСКО" энергосервисный контракт, сумма исполненных обязательств по которому (165 218 033 руб. 15 коп.) составляет более двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, подтверждает соответствие заявителя требованиям ч. 2.1 ст. 31 Закона о контрактной системе. В итоге комиссия Вологодского УФАС признала неправомерным отклонение заявки ООО "СТ-ЭСКО", жалоба заявителя была признана обоснованной. Заказчик признан нарушившим статью 48 Закона о контрактной системе.Комиссии по осуществлению закупки выдано предписание отменить протокол подведения итогов определения поставщика и повторно рассмотреть заявку ООО «СТ-ЭСКО».

 *п.4 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

**Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

*** п. 3 ч. 6 ст. 43 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"