Оба
электронных аукциона проводились в конце мая 2022 года. Предметом первой
закупки являлся ремонт тепловых сетей города Харовска. Начальная (максимальная) цена контракта
составила более 11 миллионов рублей.
Предмет второй закупки -
ремонт водоразборных колонок, ремонт системы водоснабжения, ремонт
трубопроводов водоснабжения и водоотведения на вводе в многоквартирные жилые
дома города Харовска. Начальная
(максимальная) цена контракта составила более 8 миллионов рублей.
В
обоих случаях признан обоснованным довод
заявителя о том, что заказчик не установил дополнительное требование к
участникам закупки в соответствии с
Постановлением Правительства № 2571.
В
результате внеплановых проверок, проведенных в рамках рассмотрения жалоб были
выявлены и другие нарушения.
Так,
в обоих случаях технического задание
содержало чрезмерное требование о
наличии у исполнителя «достаточного
количества собственного квалифицированного персонала, машин, механизмов,
инструментов, приспособлений для проведения работ» и не соответствовало информации, указанной в извещении о закупке.
Кроме
того, в извещении и в техническом
задании и проекте контракта содержалась
противоречивая информация о сроке выполнения работ и сроке исполнения
контракта.
При
проведении электронного аукциона, предметом которых являлся ремонт теплосетей,
заказчик не установил требование о членстве в СРО в области строительства,
реконструкции и капитального ремонта, как того требует законодательство в
случаях, когда работы по контракту
относятся к работам по капитальному ремонту и НМЦК превышает 10 миллионов
рублей.
Также
в требованиях к содержанию заявки
отсутствовало указание на исчерпывающий
перечень информации и документов, включаемых участниками аукциона в состав
заявки, а в извещении был указан код работ ОКПД2, не соответствующий перечню
работ, которые необходимо выполнить по контракту.
При
проведении электронного аукциона, предметом которого являлся ремонт системы водоснабжения,
заказчик объединил в один лот работы по капитальному ремонту существующих и монтажу новых элементов системы
водоснабжения.
В
результате в каждом случае заказчик (Администрация Харовского муниципального
района) признан нарушившим статьи 7,31,33,34,42,43,49 Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
В
обоих случаях заказчику выдано предписание отменить процедуру заключения
контракта и аннулировать закупку.