Обустройство сельсоветом спортивной площадки в обход конкурентных процедур

Пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (в редакции, действующей на момент заключения Контрактов) установлено, что закупки товара, работы...

Дата загрузки:15.06.2022 01:34:00

Обустройство сельсоветом спортивной площадки в обход конкурентных процедур

15.06.2022
Обустройство сельсоветом спортивной площадки в обход конкурентных процедур

За нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Ненецким УФАС России индивидуальный предприниматель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиде  административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (в редакции, действующей на момент заключения Контрактов) установлено, что закупки товара, работы или услуги осуществляются на сумму, не превышающую трехсот тысяч рублей.

Между Администрацией сельского поселения «Тельвисочный сельсовет» ЗР НАО и ИП заключено 5 договоров на общую сумму 1 139 205 руб.

Работы в план-график закупок на 2019 год не включены, изменения в план-график не вносились. Информация о проведении закупок на выполнение вышеуказанных работ в ЕИС не размещалась, торги не проводились. Договоры заключены с единственным поставщиком.

В рассматриваемом деле отсутствуют какие-либо объективные причины невозможности проведения единой закупки по рассматриваемым услугам. Стороны с целью прикрыть сделку на крупную сумму совершили сделки на меньшую сумму.

Принимая во внимание тождественность предметов контрактов, незначительный временной интервал между датами их заключения, их последовательную нумерацию, единую цель, а также одинаковое место исполнения, следует вывод, что Администрацией было осуществлено искусственное дробление закупок на несколько контрактов на сумму до 300 000 рублей по каждому в целях формального соблюдения требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (в редакции, действующей на момент заключения Контрактов), и возможности ухода от конкурентных процедур. Стоимость каждого договора приближена к 300 000 рублей, но не достигает этой суммы.

Заключение ряда связанных между собой контрактов посредством проведения закупки у единственного поставщика, фактически образующих единую сделку, искусственно разделенную для формального соблюдения ограничений Закона о контрактной системе, противоречит его целям и открывает возможность для приобретения хозяйствующими субъектами незаконных имущественных выгод.

Согласно пункту 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, запрещаются соглашения между органами местного самоуправления или между ними и хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в том числе ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов.

Данный рынок является конкурентным и указанные действия Администрации и ИП совершаются при наличии хозяйствующих субъектов, действующих на соответствующих товарных рынках.

Ранее антимонопольным органом выносились решения по делам  о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации по аналогичным фактам.

Решением комиссии Ненецкого УФАС России от 20.12.2021 № 083/01/16-10/2021  в действиях Администрации и ИП признано нарушение  пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, результатом которого явилось заключение договоров без проведения торгов, путем дробления единого предмета закупки -  выполнение работ - 1 этап обустройства спортивной площадки в районе дома № 30 по улице Пустозерская в селе Тельвиска и заключения договоров с единственным поставщиком,  что привело или могло привести  к  недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на соответствующий товарный рынок иных хозяйствующих субъектов, осуществляющим деятельность на соответствующем товарном рынке.

 

    

Открыть источник

Новости госзаказа

09.07.2025
PromДВИЖение контейнерных грузов
В первом полугодии 2025 года контейнерные перевозки составили 3779,8тыс.ДФЭ, со снижением к 2024 году на 2,9%. Доля гружёных контейнеров снизилась и составила 68,8% (в прошлом году доля гружёных контейнеров составляла 70,3%). В общем объёме перевезенного на сети груза в 2025 году на контейнерные перевозки пришлось 7,2%, доля выросла относительно 1-го полугодия 2024года (6,8%).Что касается номенклатуры грузов, перевезенных в контейнерах, то по-прежнему самую высокую долю занимают: химикаты 15,8% лесные...
09.07.2025
Искусственный интеллект повсюду. Какое у него будущее и что будет с человеком?
Автопилоты, боты в приложениях банков, строительство и так далее — ИИ забрался в самые разные сферы. Однако искусственному интеллекту нужно еще лет 10, чтобы «реально менять людей и мир», объяснил нам IT-специалист по информационной безопасности, OSINT и конкурентной разведке Андрей Масалович.На нынешнем этапе развития ИИ решает только те задачи, для которых четко очерчена база с примерами того, что хорошо, а что плохо. И как только искусственный интеллект ошибется — человек должен вмешаться. «Внедряться...
09.07.2025
Строительством трех ТЭЦ в Казахстане могут заняться компании из КНР и Южной Кореи
"По линии "Самрук-Энерго" переговоры ведутся по вопросу строительства трех ТЭЦ. Также ведутся переговоры с другими потенциальными застройщиками, потенциальными строителями энергетических объектов, которые будут соответствовать экологическим требованиям и современным стандартам энергоэффективности. Это могут быть энергетические компании из Китая, Кореи. Есть несколько вариантов", - сказал Ильяс Ранее сообщалось, что Казахстан планирует построить совместно с Россией три ТЭЦ в трех городах: Семее ...
09.07.2025
Аэропорт Геленджика готовится к открытию впервые с 24 февраля 2022 года, сообщает Минтранс России.
В ближайшее время гавань начнет принимать и отправлять внутренние рейсы, билеты появятся в продаже после выпуска извещения.«Новый аэровокзал на курорте был построен в 2021 году, это позволило в два раза нарастить пропускную способность аэропорта. Ожидается, что до конца 2025 года завершатся работы по обновлению инфраструктуры авиагавани».Росавиация и Госкорпорация по ОрВД подтвердили возможность безопасного выполнения полетов в аэропорт Геленджика, сообщило Министерство транспорта.
09.07.2025
Солнечные гигаватты: Китай планирует запустить на орбиту электростанцию
Солнечная станция будет расположена на высоте 36 000 километров над поверхностью планеты и займет площадь около 1 километра в поперечнике. В отличие от наземных солнечных панелей, которым мешают облака, дожди и ночная тьма, космическая установка сможет работать без перерывов, получая в 10 раз больше энергии благодаря интенсивности солнечного света в космосе. По словам Лун Лехао, известного ракетостроителя и члена Китайской инженерной академии, за один год станция способна собрать столько энергии...
09.07.2025
Семейную ипотеку запретят оформлять не по месту регистрации
Запрет на оформление семейной ипотеки на жилье не в регионе регистрации заемщика могут ввести в I квартале 2026 года. Об этом заявил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Семейная ипотека остается единственным доступным вариантом покупки недвижимости для многих граждан. Так, по итогам мая доля этой программы в выдачах приблизилась к 70%. Но спикер Совфеда Валентина Матвиенко недавно призвала выдавать такие займы только по месту регистрации заемщика. Она возмутилась, что более...
09.07.2025
Россия и Китай продолжают усиливать экономические связи, а это значит: время заходить на рынок Поднебесной — сейчас.
Как сделать это грамотно и без рисков — обсудим с экспертами уже 25 июля. Подключайтесь к вебинару, чтобы узнать: Какие возможности и ограничения ждут бизнес в Китае в 2025 году Почему без регистрации юрлица вы теряете половину шансов Как открыть компанию в Китае и что это реально дает Где чаще всего ошибаются новички Как работать с трансграничными платежами Еще мы приготовили для вас бонусы! Чек-лист «Что нужно для старта бизнеса в Китае в 2025» Подборка перспективных направлений экспорта...
09.07.2025
Дроны избавят от налогов.
Точнее говоря, налоговые льготы расширят, освободив производителей БПЛА от НДС при продаже аппаратов массой от 0,15 до 30 килограммов - сейчас нулевая ставка налога на добавленную стоимость действует только для БПЛА тяжелее 30 килограммов, подлежащих государственной регистрации в реестре гражданских воздушных судов.Также НДС не взимается и при ввозе в Россию двигателей, запчастей и комплектующих, предназначенных для строительства, ремонта и модернизации таких дронов. В новом законопроекте, который...
08.07.2025
Добыча нефти в России в июне осталась ниже целевого показателя ОПЕК
В июне добыча нефти в России составила 9,022 млн баррелей в сутки, что на 28 000 баррелей меньше установленного ОПЕК целевого уровня в 9,050 млн баррелей.По расчетам Bloomberg, это самый большой разрыв в этом году между объемом добычи в России и ее месячной квотой
08.07.2025
Бесплатные земельные участки собрались выдавать в России. Мера может коснуться семьей, проживших в браке не менее 10 лет и имеющих хотя бы одного ребенка.
«Когда статистика по разводам бьет все рекорды, для супругов, проживших 10 лет в браке, дом на своей земле станет продолжением их личной семейной истории. Такой дом станет цементирующей основой их отношений. А значит, с большой долей вероятности снизит статистику разводов в нашей стране. Построить дом, вырастить ребенка, посадить дерево — это как раз про наш законопроект, про его смысловое наполнение», — рассказал ТАСС глава ЛДПР Леонид Слуцкий Согласно идее, участок должен иметь подъездные пути...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+