Арбитражный суд Волгоградской области согласился с позицией Волгоградского УФАС России о заключении МБУ «Северное» и ООО «ГК «ВСП-Сервис» картельного соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах при проведении электронного аукциона по выполнению комплекса работ по благоустройству общественной территорий – парка культуры и отдыха им. Ю. А. Гагарина в Краснооктябрьском районе Волгограда (дело № А12-35205/2021).

Ранее в августе 2021 года МБУ «Северное», ООО «ГК «ВСП-Сервис» были признаны Волгоградским УФАС России нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции 135-ФЗ, в рамках реализации последними устного картельного соглашения. *

Необходимо отметить, что изначально дело было возбуждено в отношении 3 ответчиков, так как было подано 3 заявки на участие в указанном аукционе: МБУ «Северное» (06.04.2020), ООО «Аверс» (07.04.2020), ООО ГК «ВСП-Сервис» (07.04.2020). Вместе с тем, на этапе проведения электронного аукциона в течение 10 минут после начала его проведения ни один из указанных участников не подал ценовое предложение.

Необходимо отметить, что МБУ «Северное» и ООО «ГК «ВСП-Сервис» выходили на аукцион, не располагая достаточными денежными средствами для исполнения условий контракта.

По итогам, аукцион признан несостоявшимся, и заказчиком заключен договор с МБУ «Северное» как с единственным поставщиком по начальной (максимальной) цене в размере 139 973 940 рублей.

Вместе с тем, МБУ «Северное» заключило с ООО «ГК «ВСП-Сервис» договоры субподряда на выполнение части работ, необходимых для исполнения основного договора, способом закупки у единственного поставщика в нарушение своего же Положения о закупке товаров на сумму почти 80 миллионов рублей.

В то же время, комиссией УФАС в действиях ООО «Аверс» не выявлены факты, свидетельствующие о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

К предусмотренной законом административной ответственности будут привлечены все участники выявленного картельного сговора при выполнении работ по благоустройству парка им. Ю.А. Гагарина.

* В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.