26
апреля 2022 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа оставлены без
изменения решения двух инстанций, которыми поддержаны выводы Красноярского УФАС
России об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства в
действиях образовательных учреждений ЗАТО г. Зеленогорска и хозяйствующих
субъектов, осуществляющих деятельность в области организации готового питания
на территории вышеуказанного муниципального образования.
Ранее
Красноярским УФАС России по результатам рассмотрения обращения Прокуратуры ЗАТО
г. Зеленогорск было вынесено решение об отказе в возбуждении дела о нарушении
антимонопольного законодательства в связи с отсутствием признаков нарушения,
предусмотренных пунктом 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №
135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях МБОУ «СОШ № 161», МБОУ «СОШ № 163», МБОУ «СОШ № 167», МБОУ «СОШ
№ 169», МБОУ «СОШ № 172», МБОУ «Лицей № 174», МБОУ «СОШ № 175», МБОУ «СОШ №
176», МБОУ «Гимназия № 164» с одной стороны и ООО «Кафе Парус», ООО «Адель»,
ООО «Мастеркласс» и ИП Федоровой Е.В. с другой стороны, выразившихся в
заключении ряда контрактов как с единственным поставщиком на оказание услуг по
организации готового питания и предоставления наборов продуктов питания для
обучающихся.
В
рамках рассмотрения обращения Прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорск Управлением было установлено, что контракты
между вышеуказанными сторонами заключались в период действия новой
короновирусной инфекции, в связи с чем рассчитать точную потребность в горячем
питании и наборов продуктов питания для обучающихся было невозможно, ввиду
того, что образовательные учреждения переходили на дистанционное обучение.
Кроме этого, контракты на оказание услуг по организации готового питания и
предоставления наборов продуктов питания для обучающихся заключались с разными
хозяйствующими субъектами, что свидетельствовало о соблюдении конкуренции на
территории ЗАТО г. Зеленогорск. Направленности действий ООО «Кафе Парус», ООО
«Адель», ООО «Мастеркласс» и ИП Федоровой Е.В. на обход конкурентных процедур в
ходе рассмотрения обращения установлено не было.
Прокуратура
ЗАТО г. Зеленогорск не согласилась с вынесенным решением об отказе в
возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и обратилась в
Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании решения
недействительным (дело № А33-15244/2021).
Арбитражный
суд Красноярского кая, рассмотрев заявление Прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорск,
заслушав доводы представителя образовательных учреждений, возражения
Красноярского УФАС России, 20.09.2021 отказал в удовлетворении заявленных
требований.
Прокуратура
ЗАТО г. Зеленогорск не согласилась с решением суда и обратилась с апелляционной
жалобой в Третий Арбитражный апелляционный суд.
Третий
Арбитражный апелляционный суд отказал в удовлетворении жалобы.
Судом
кассационной инстанции судебные акты двух инстанций оставлены без изменения, а
кассационная жалоба без удовлетворения.