Арбитражный
суд Челябинской области признал правомерность решения Челябинского УФАС России,
установившего картельное соглашение ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой».
Общий
доход участников соглашения составил 65,3 млн рублей. Хозяйствующие субъекты
принимали совместное участие в 5 закупках в 2018 и 2019 годах на поставку
зданий сборно-разборного типа.
Заключение
между ответчиками картельного соглашения обусловлено следующими
обстоятельствами:
-
при участии в 4 закупках ответчики использовали модель поведения «единственный
победитель» и создавали видимость конкурентной борьбы;
-
при участии в ещё одной закупке участники использовали антиконкурентную
стратегию поведения «единственный поставщик»;
-
при совместном участии ООО «ЭКО Евразия» и ООО «ЛигаСтрой» в 4 закупках
происходило минимальное снижение начальной цены контракта (0,5-1 %), что
обусловлено отсутствием соперничества между указанными компаниями. В ещё одной
закупке контракт заключен по начальной цене контракта (0 % снижения);
-
компании согласовывали антиконкурентную стратегию поведения, при которой по 2
закупкам в 2019 году ООО «ЛигаСтрой» снижало начальную цену на 0,5 %, ООО «ЭКО
Евразия» снижало еще на 0,5 %, после чего ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых
предложений, и контракт заключался с ООО «ЭКО Евразия». В одной из закупок 2019
года ООО «ЛигаСтрой» не подавало ценовых предложений, в результате чего
контракт заключен с ООО «ЭКО Евразия». Во второй части заявки на участие ещё в
одной закупке ООО «ЛигаСтрой» допущена ошибка при указании наличия конфликта
интересов с заказчиком. В результате этого контракт заключен с ООО «ЭКО
Евразия»;
-
заявки на участие в закупках подготавливались одним лицом – индивидуальным
предпринимателем;
-
совпадают свойства фалов первых частей заявок (автор boss, дата и время
изменения файлов) по 3 закупкам в 2019 году;
-
компании имеют единую инфраструктуру (бухгалтера, один из сотрудников на момент
проведения рассматриваемых закупок являлся сотрудником ООО «ЭКО Евразия» и ООО
«ЛигаСтрой»;
-
предоставление ООО «ЛигаСтрой» беспроцентного займа ООО «ЭКО Евразия» в размере
обеспечения заявки при участии в закупке 2018 года;
-
наличие аффилированности между ответчиками.
За
нарушений требований антимонопольного законодательства ООО «ЭКО Евразия»
оштрафовано на 2 млн рублей, ООО «ЛигаСтрой» - на 421 тыс. рублей.
