О
некоторых несовершенствах законодательства о закупках отдельными видами
юридических лиц и необходимости его развития рассказал статс-секретарь –
заместитель руководителя ФАС России в ходе открытия VIII Всероссийской
практической конференции-семинара «Корпоративные закупки - 2020: практика
применения Федерального закона № 223-ФЗ».
Замглавы
ФАС России подчеркнул, что «закупки по 223-ФЗ составляют огромную часть нашей
экономики — порядка 25 трлн — и, к сожалению, становятся все менее
конкурентными».
«Закупки у единственного поставщика напрямую
или через определённые схемы составляют 85—90% от общего объема (за исключением
закупок у субъектов МСП). А это — прямой путь к коррупции», - отметил он.
По
словам Андрея Цариковского, «505-ФЗ – единственное «светлое пятно» в сфере
закупок отдельными видами юридических лиц: благодаря ему торги для субъектов
малого и среднего бизнеса идут практически по процедурам 44-ФЗ».
Он
добавил, что для повышения эффективности закупок по 223-ФЗ необходимо выходить
на более конкурентные процедуры и вводить предквалификацию по опыту работ.
Также заместитель руководителя службы подчеркнул, что закупочная политика
организации не должна определяться условным «старшим менеджером по закупкам».
В заключение Андрей Цариковский отметил, что
несмотря ни на что семинар, давно зарекомендовавший себя как профессиональная
площадка для обсуждения закупок, продолжается, как и работа антимонопольного
ведомства: «практически все комиссии ФАС России, в том числе по рассмотрению
жалоб по госзаказу, перешли на дистанционный онлайн режим, что позволяет нам не
терять оперативности и эффективности контроля*».
Справочно:
*
Всего в 2019 году Центральным аппаратом и территориальными органами ФАС России
рассмотрено 13674 жалоб. Из них 4371 обоснованно,
6341
необоснованно, выдано 3477 предписаний, 2962 оставлены без рассмотрения.
За
первое полугодие 2020 года центральным аппаратом ФАС России и территориальными
органами ФАС России рассмотрено 6372 жалобы. Из них 2124 жалобы признаны
обоснованными, 3121 жалоба признана необоснованной, выдано 1619 предписаний,
1127 жалоб оставлены без рассмотрения.
