ФАС аккумулировала результаты проверок, проведенных в сфере закупок работ по строительству дорог. Результаты неутешительные: за последние полгода число нарушений увеличилось в два раза, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Закупки работ по строительству и капитальному ремонту автомобильных дорог являются предметом внимательного интереса со стороны надзорного ведомства ввиду больших объемов закупки, которые проводит государство. Работа проводилась в соответствии с поручением Президента России "дорожной картой" по повышению эффективности расходов в этой сфере.
Антимонопольщики выявили порядка 2,2 тысяч нарушений и выдали более
тысячи предписаний на устранение ошибок в рамках торгов. В прошлом году эти показатели были почти вполовину меньше - за аналогичный период число нарушений составило 1,2 тысячи, а предписаний - 460.
Согласно информации ФАС, в числе самых частых нарушений - излишние требования к объекту закупки, и необоснованное укрупнение лота, что также затрудняет поставщикам участие в торгах. распространенное практикой является следующее поведение заказчика: когда он включает в лот десятки не
связанных друг с другом дорог. зачастую они расположены в разных районах населенного пункта, или даже целого субъекта.
"Необоснованное укрупнение лота приводит к тому, что контракт достаётся
посредникам, которые затем привлекают реальные строительные компании в качестве
субподрядчиков. При этом в силу раздутости лота реальные строительные компании
лишены возможности участвовать в такой закупке напрямую, снижается конкуренция
на торгах, а бюджет в свою очередь лишается экономии", - заметил заместитель
руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Также заказчики широко используют неценовой критерий оценки для того, чтобы отсеять участников. В частности, оценивается наличие у
участников опыта выполнения аналогичных работ, но не раскрывается, какие именно
работы считаются аналогичными.
На данный момент ФАС проводит работу по анализу состояния конкуренции в области строительства и
капитального ремонта автодорог за 2015-2016 гг. Результат работы ведомства будет опубликован в 4 квартале 2017 года.