Заказчик
установил в документации на закупку юридических услуг требование об
обязательном присутствии исполнителя по месту своего нахождения в рабочие дни
(в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка). Предприниматель
посчитал это требование неправомерным. Он увидел нарушение в следующем:
-
в документации нет расчета норм времени постоянного ежедневного присутствия
исполнителя по месту нахождения заказчика;
-
необходимости в ежедневном присутствии исполнителя нет, а значит, оспариваемое
условие документации установлено в целях ограничить круг участников аукциона из
других регионов и конкуренцию на рынке юридических услуг;
-
по результатам аукциона фактически заключается трудовой договор, что
противоречит положениям законодательства и свидетельствует о неправомерности
документации.
Суды
не согласились с такой позицией. Оспариваемое условие отвечает конкретным
потребностям заказчика и необходимо для обеспечения качества услуг: у его
сотрудников в течение дня возникают правовые вопросы, поэтому юрист нужен на
территории заказчика. Должности юриста нет в штатном расписании, а
соответствующие дистанционные услуги не закроют потребность того. Заявитель мог
привлечь соисполнителей, чтобы отвечать требованию заказчика о присутствии в
течение дня.
Верховный
суд не стал пересматривать дело.