Минфин
РФ обеспечил возможность решения технических проблем при регистрации
белорусских компаний в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок,
заявили "Интерфаксу" в пресс-службе Минфина.
"В
Минфине России на исполнении находится протокольное решение органа Союзного
государства о проведении консультации по вопросу наличия технических проблем
получения аккредитации на российских электронных торговых площадках
(ЭТП)", - сказали в Минфине.
При
этом в министерстве отметили, что ранее белорусская сторона сообщала о наличии
таких проблем. Минфин, в свою очередь, по итогам консультаций с участниками
рынка проблем с аккредитацией белорусских поставщиков на российских ЭТП не
выявил.
Тем
не менее, в августе Минфин направил операторам ЭТП, отобранным для проведения
госзакупок, письмо с просьбой разместить на главных страницах площадок
информацию о порядке регистрации участников закупок - резидентов Белоруссии в
ЕИС. Также министерство запросило актуальную информацию о службах технической
поддержки - для организации взаимодействия между российскими и белорусскими
площадками в случае возникновения технических проблем.
По
данным экспертов, в настоящее время прямое участие белорусских компаний в
госзакупках РФ и закупках российских госкомпаний невелико. Так, по словам
гендиректор ЭТП "РТС-тендер" (занимает 25-30% на рынке госзакупок и
закупок госкомпаний - ИФ) Владимира Лишенкова, на конец первой половины 2020
года на площадке в секциях государственных и корпоративных закупок аккредитовано
всего около 90 компаний из Белоруссии, из которых 76% приходится на участников
госзакупок - в основном это представители пищевой промышленности.
"Активных
участников меньше - тех, кто подал хотя бы одну заявку в первом полугодии -
всего 24 компании (13 в закупках по 44-ФЗ и 11 по 223-ФЗ), - сказал Лишенков. -
В то же время среди белорусских поставщиков есть и победители закупок - 9 из
них стали победителями в госзакупках, а 7 - в закупках госкомпаний".
"Участие
в российских госзакупках поставщиков из Белоруссии проходит в рамках ЕАЭС, к
примеру, между нашей площадкой и Национальным центром маркетинга и конъюнктуры
цен заключено соответствующее соглашение об электронном взаимодействии в
области закупок, - пояснил Лишенков. - Более того, на государственном уровне
ранее озвучивались планы по введению единых правил доступа к госзакупкам
участникам обеих стран. Основным "препятствием" на данный момент
является необходимость получения нерезидентом электронной подписи, выданной
уполномоченным удостоверяющим центром, поскольку без нее невозможно совершение
юридически значимых действий участников в ЕИС и на ЭТП".
Как
сообщалось, в конце прошлого года Минфин РФ подготовил и направил на
рассмотрение белорусской стороны проект дорожной карты по введению единых
правил доступа к государственному заказу и государственным закупкам в
Белоруссии и в России. Тогда же Минфин отмечал, что, по данным, полученным в
результате опроса заинтересованных министерств и ведомств, российские компании
не имеют проблем с доступом к госзакупкам в Белоруссии.
Одно
из мероприятий дорожный карты предусматривает исключение из законодательства
обеих стран положений, ограничивающих для банков Белоруссии возможность
предоставления банковских гарантий участникам госзакупок в РФ. При этом отмечалось,
что решение этой задачи потребует не только взаимного признания банковских
гарантий, но и создание механизма, обеспечивающего урегулирование разногласий
между заказчиками и банками, связанных с выполнением обязательств по гарантиям.
Другое
мероприятие дорожной карты направлено на урегулирование на российских ЭТП
вопроса идентификации участников закупок из Белоруссии в связи с применением
ими, в том числе при взаимодействии с российскими банками (в рамках открытиям
им спецсчетов), учетного номера налогоплательщика (УНП) Белоруссии и
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), присвоенного при постановке
на налоговой учет в России.