Компании-участники госзаказа будут регистрироваться через
ЕИС, будут использовать казначейские счета для проведения всех операций, а
обязательное обеспечение контрактов до 5 миллионов будет отменено. ФАС, Минфин
и Минэкономразвития согласовали поправки к законам, регулирующим сферу закупок.
Подробнее читайте далее.
Работа над подобными новшествами ведется с начала года.
Больше всего изменений претерпели поправки в 223 ФЗ “ О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц” – ведомства решили перевести в
электронный формат лишь те закупки, которые корпорации-заказчики должны проводить
у малого и среднего бизнеса, которые будут проходить на электронных площадках. Таким
образом, ведомства согласились на предложения госкорпораций, желающих скрыть из
общего доступа ряд закупок. Например, внутригрупповые сделки – их будет можно
проводить неконкурентным способом, без публикации информации о них в публичном
доступе.
Доработка 223 ФЗ велась именно в сторону увеличения его
прозрачности – закупки госкорпораций вызывают наибольшее внимание со стороны
общественности из-за больших сумм контрактов и низкого уровня кодификации 223
ФЗ. Также в приоритете была разработка дополнительных правил и регламентов
проведения закупок, и определение разных типов закупок. Желание регуляторов
рынка создать больше правил для “монстров” госэкономики разбилось о серьезное сопротивление
корпораций. По-видимому, сделать их экономическую деятельность прозрачнее в ближайшем
будущем не удастся.
Также поправки предусматривают регистрацию поставщиков в рамках 44 ФЗ через Единую информационную систему (ЕИС) в области закупок, отмену обязательного обеспечения контрактов объемом до 5 млн руб. и перевод всех торгов на спецсчета.
Согласно сообщениям СМИ, Госдума не успеет рассмотреть и принять эти поправки до конца весенней сессии работы парламента, поскольку принятие закона тормозят лоббисты интересов госкомпаний.
Согласно информации, предоставленной Минфином, объем закупок за первые полгода составляет 9,3 трлн руб., и более 94% закупок - проходит неконкурентным способом, у единственного поставщика, и лишь 5,8% — это полноценные торги. Судя по тому, как тормозится процесс выработки законодательных мер усиления конкуренции в закупках госкорпораций, эта ситуация в обозримом будущем вряд ли изменится.