Госдума РФ приняла в III чтении закон о внесении изменений в закон "О контрактной системе" (44-ФЗ), согласно которым госзаказчики должны будут согласовывать с Федеральной антимонопольной службе (ФАС) России контракты с единственным поставщиком, заключаемые по результатам несостоявшихся закупочных процедур.
Принятые поправки к 44-ФЗ
предусматривают наделение правительства РФ правом определять пороговое значение
цены контракта, при превышении которого заказчик должен будет в обязательном
порядке согласовывать контракт с единственным поставщиком, заключаемый по
результатам несостоявшейся закупки, с контрольным органом - ФАС.
"Большое количество
закупочных процедур признается несостоявшимися из-за того, что остался один
участник, - отмечал ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров,
представляя законопроект в Госдуме. - В таких случаях контракт заключать можно,
но здесь нет конкуренции, нет снижения цен".
Также эти поправки
предусматривают дополнение 44-ФЗ нормой, позволяющей заключать с единственным
поставщиком контракт на поставку услуг по аренде земельного участка (в
настоящее время такая возможность действует в отношении услуг по аренде зданий,
строений, сооружений, нежилых помещений).
Еще одна новая норма исключает из
сферы применения 44-ФЗ заключение соглашений об установлении сервитутов
(частичное право использования чужого земельного участка для личных или
государственных целей), поскольку порядок заключения таких соглашений
регулируется земельным законодательством и не может в полной мере
соответствовать требованиям закона "О контрактной системе" (в части
их планирования, способа определения поставщика, порядка исполнения контракта).
Кроме того, принятый закон вводит
понятия "государственный контракт", "контракт" и
"контракт жизненного цикла".
Еще одна новая норма поднимает
ценовой порог для закупок в форме запроса котировок в электронной форме до 3
млн рублей с 500 тыс. рублей в настоящее время. При этом снимается ограничение
годового объема закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в
электронной форме (в настоящее время он не должен превышать 100 млн рублей).