Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах...

Дата загрузки:18.03.2019 05:03:00

Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

18.03.2019
Дайджест - ключевые события в сфере госзакупок за последние две недели

Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.



Глава ФАС Игорь Артемьев в эфире телеканала НТВ заявил о том, что большинство россиян переплачивает за услуги ЖКХ в два раза. Тарифы в двух соседних регионах могут отличаться в 54 раза, отметил глава Антимонопольной службы. О причинах подобной разницы - далее.

По информации руководителя ФАС Игоря Артемьева, местная власть использует свои связи, чтобы завысить тарифы для населения.

"И, как правило, дальше, когда мы начинаем выяснять, там работает сынуля какого-нибудь губернатора или какого-нибудь высокопоставленного чиновника, который это все пробил через соответствующую региональную энергетическую комиссию и так далее", — заявил Артемьев.

Антимонопольная служба подготовила законопроект для решения этой проблемы. Согласно ему, тарифы по всей России будут регулироваться - и служба будет определять завышенные показатели при помощи сравнительного анализа затрат компаний. 


На закрытых торгах госкорпораций в 2018 году распределили больше денег, чем в 2017, сумма приблизилась к 227 миллиардам рублей. Общий объем неконкурентных контрактов за прошлый год составил, ни много ни мало, 5,3 триллиона рублей. При этом 4,2 триллиона - были распределены после конкурсов, на которые так и не заявилась ни одна компания-подрядчик. ВШЭ подготовила статистический доклад о состоянии дел в сфере государственных закупок, о подробностях - читайте далее.

По официальной статистике, общий объём закупок, и государственных, проведённых госкорпорациями, составил 24 триллиона рублей.

Согласно оценке экспертов ВШЭ, уровень конкуренции в закупках снижается. Это связано с тем, что информации о торгах становится меньше - поскольку некоторые закупки госкомпаний не публикуются в ЕИС, что имеет вполне ощутимый негативный эффект: целых 4,2 триллиона рублей таких госконтрактов были заключены без торгов после того, как на заявленный конкурс не заявилась ни одна компания.

Это подтверждают и цифры: в 2017 году на торгах в среднем наблюдалось по 2,7 участника, в 2018 году же их число сократилось до 2,3.

Помимо этого, в цены контрактов в госзакупках становятся всё ниже - это тоже имеет своё влияние на интерес к участию. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова обращает внимание, что снижение цены по контракту может доходить до 60–80%. Подобная ситуация хоть и является рыночной, и позволяет бизнесу получить заказ, однако не позволяет накопить ресурсы для развития - всё уходит на выживание.

Методы "лечения" рынка госзакупок предлагаются разные. В частности, представитель ФАС, Замруководителя службы Михаил Евраев полагает, что причина в той легкости, с которой заказчик может расторгнуть госконтракт, а поставщик - остаться без внесённого обеспечения и без оплаты.

Вице-президент Торгово-промышленной палаты Елена Дыбова предполагает, что институт предквалификации позволит решить проблемы с участием недобросовестных подрядчиков - это оздоровит ситуацию в целом.

Александр Шамрин,Член Ученого совета НИУ ВШЭ, предлагает  использовать как критерий отбора не цену, а квалификацию участников, и разработать оценку конечной эффективности контракта.


Правительство изменило правила оценки заявок на участие в тендерах, связанных с организацией детского отдыха. С 15 марта большее влияние на оценку заявки будут играть не стоимость, а качественные характеристики поставщика.

Стоимостные критерии оценки будут составлять 40%, а нестоимостные критерии, например подтверждённая квалификация подрядчика - 60% оценки.

Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 № 200 "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае проведения торгов подобного рода заказчик будет обязан устанавливать требования к опыту - опыт успешного оказания услуг сопоставимого характера и объема. А его значимость будет составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки. 

Он формируется следующим образом: общая стоимость исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, количество исполненных контрактов подобного рода, и наибольшая цена такого контракта.


Похоже, грядут новые поправки в закон о госзакупках, которые сократят число возможностей не проводить конкурентную закупку. Правительство поручило Минфину и Антимонопольной службе заняться проработкой вариантов, как повысить эффективность проведение закупок у единственного поставщика. В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число.

В рамках совершенствования закупок подобного рода будут выработаны решения, как сократить их число. Об этом гласит поручение Правительства РФ от 23 февраля 2019 г. № ДМ-П16-1320, ставшее одним из итогов Российского инвестиционного форума "Сочи-2019".

ФАС и Минфину придётся поспешить - подготовить свои предложения надлежит к 14 марта этого года. 

Подобное распоряжение отдал глава правительства Дмитрий Медведев.

Новости госзаказа

27.01.2026
 ИТ-ипотека 2025: количество улучшивших жилищные условия приблизилось к отметке в 100 тыс.
К концу 2025 года свыше 93 тыс. ИТ-специалистов приобрели недвижимость на выгодных условиях благодаря льготной ИТ-ипотеке. Прошлый год показал, что обновлённая летом 2024 года программа развивается с опережающими темпами. Около половины всех аккредитованных ИТ-компаний — порядка 7 тыс. — включены в список организаций, сотрудники которых могут оформить кредит на льготных условиях, что в 2,5 раза больше по сравнению с 2024 годом. Регулярно расширяющийся список организаций-участников свидетельствует...
27.01.2026
Забытый лапоть — знак, что кто-то не вернулся
Один лапоть потерялся — второй остался ждать. Их не выбрасывали: верили, если пара разделена, путь не завершён. Пока лапоть лежит под лавкой — кто-то ещё в дороге.
27.01.2026
82 года назад закончилась блокада Ленинграда
Научные сотрудники институтов блокадного Ленинграда изобрели методы защиты кораблей от магнитных мин, приборы для обнаружения техники противника и уникальный прибор — прогибограф, обеспечивший работу «Дороги жизни» по льду Ладожского озера.В Институте переливания крови разработали противошоковый препарат, получивший название «жидкости Петрова». С его помощью удалось спасти жизни тысяч раненых красноармейцев. Подробнее о том, как боролись за жизнь и сражались с врагом ленинградские учёные, читайте...
27.01.2026
 Россия и Египет укрепляют сотрудничество в АПК
В Дубае прошли переговоры главы Минсельхоза Оксаны Лут и Руководителя Агентства по устойчивому развитию Египта Бахи Эль Ганнама. Обсудили вопросы взаимодействия в аграрной сфере и перспективы развития сотрудничества. Египет является важным и крупным партнером России в сфере АПК: Традиционно наша страна поставляет на египетский рынок зерновую и масложировую продукцию, а также бобовые культуры. Развивается и экспорт отечественных минеральных удобрений. В свою очередь, закупаем у Египта фрукты, овощи...
27.01.2026
МЭФ–2026 даст ответ, как от охлаждения экономики перейти к росту
Стало известно, что Московский экономический форум – 2026 пройдет в столице 7–8 апреля. Уже утверждена и тема: "От охлаждения — к развитию. Что и когда делать?".Председатель МЭФ, известный промышленник Константин Бабкин отмечает:"Сейчас мы видим сознательное, организованное экономическое торможение. Со стороны руководства Центробанка это даже не скрывается. Они говорят, что специально охлаждают экономику. Но это не оптимальный путь. На МЭФ–2026 мы предлагаем посмотреть на другие варианты решения...
27.01.2026
27 января 1826 года родился Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин.
Он был не только писателем, но и журналистом, а также общественным деятелем, который смело высказывал свои мысли о современном обществе.В 1848 году «за вольнодумство» его выслали из столицы в Вятку (ныне Киров). Там Салтыков-Щедрин провёл 7 лет на службе в губернской администрации.Салтыков-Щедрин работал в таких направлениях, как сатира, реализм, рассказ, хроника, роман и сказка.Произведение «История одного города» принесло Салтыкову-Щедрину славу писателя-сатирика. В нем он показал абсурдность...
27.01.2026
Минвостокразвития подключилось к борьбе со стихией с первого дня погодных аномалий. На Камчатку обеспечена доставка 28 единиц специальной снегоочистительной техники совместно с Минобороны и МЧС из Москвы, Сахалинской области, Приморского края. Сегодня снегоуборщики и автогрейдеры активно разгребают камчатские сугробы. Всего на борьбу с заносами выведено 162 единицы специализированной техники. Камчатскому краю и в дальнейшем будет оказана всесторонняя поддержка.
27.01.2026
27 января 1944 года от фашистской блокады был полностью освобождён город-герой Ленинград.
872 два дня варварской блокады нацистами нашей Северной столицы — беспрецедентной по продолжительности (с 8 сентября 1941-го по 27 января 1944 года) и тяжелейшим последствиям — завершились.За эти годы, по подсчётам историков, погибло более 1 миллиона человек. Из них свыше 600 тысяч жителей — детей, женщин, стариков, раненых и искалеченных на фронте бойцов — умерло от голода, холода, истощения и болезней.#ЗабытьНеПозволим: Героические ленинградцы всех возрастов — от маленьких детей до пожилых мужчин...
27.01.2026
Зимний шторм вывел из строя около 12% добычи природного газа в США, а прогнозы на продолжительные морозы привели к скачку цен на 20% в понедельник
Фьючерсы на февраль впервые с 2002 года превысили 6 долларов за миллион британских тепловых единиц. Этот скачок последовал за 70-процентным ростом на прошлой неделе, который стал самым большим недельным ростом за всю историю наблюдений, начиная с 1990 года.Национальная метеорологическая служба США предупредила, что низкие температуры могут сохраняться до февраля в восточной части страны.

Смотрите, читайте, критикуйте