Иркутское УФАС России признало администрацию Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» нарушившими Закон о защите конкуренции в связи с достижением антиконкурентного соглашения на сумму более 268 миллионов рублей при проведении электронного аукциона для приобретения здания под размещение детского сада на 140 мест в поселке Маркова в квартале Стрижи в рамках национального проекта «Демография» .

Антимонопольное расследование началось после поступления в управление материалов по районной администрации и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» из Прокуратуры Иркутской области.

В рамках контрольных мероприятий антимонопольный орган выявил следующие факты, которые указывают на антиконкурентное соглашение.

Так, администрация Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» заранее распространили в СМИ информацию о строительстве детского сада на 140 мест в ЖК «Стрижи», о намерении приобрести это здание дошкольного учреждения, а также о том, что именно ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» будет осуществлять строительство детского дошкольного учреждения. Всё это свидетельствует о проведении формальной конкурентной процедуры – победитель торгов заранее был определен.

После строительства здания оно было выставлено на торги, и для участия в торгах поступила единственная заявка ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ».

Далее администрация и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» заключили муниципальный контракт на приобретение здания для размещения детского сада на 140 мест в рамках реализации регионального проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет».

При этом требования к объекту закупки в аукционной документации идентичны характеристикам, указанным в разрешении на ввод здания в эксплуатацию, принадлежащего ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ». То есть администрация необоснованно установила требования к объекту недвижимости, которые не обусловлены действительной потребностью.

Это ограничило круг объектов недвижимости, соответствующих таким критериям, до единственного.

Своими действиями администрация Иркутского района и ООО СЗ «ГОРОЖАНЕ» нарушили Закон о защите конкуренции и привели к ограничению конкуренции. 

Сейчас решается вопрос о привлечении должностных лиц к административной ответственности. Материалы дела направлены в правоохранительные органы для рассмотрения в пределах компетенции.