Сразу
пять районных больниц Ярославской области неправомерно объединили в один лот
медицинские изделия при установлении национальных режимов
Антимонопольная
служба рассмотрела 5 жалоб, провела внеплановую проверку и выявила в действиях
заказчиков нарушения.
Что
случилось? Какие нарушения допустили заказчики?
Были
объединены в один лот медицинские изделия, включенных и не включенных в перечни
товаров, на которые распространяется ограничения на допуск отдельных видов
медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей
осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд*, а
также медицинских изделий, включенных и не включенных в перечень товаров, на
которые распространяется запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из
иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и
муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных
государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для
целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности
государства**.
Из
аукционных документаций следовало, что к закупке, в том числе подлежат различные
пробирки.
Комиссия
установила, что для одних пробирок установлен национальный режим в соответствии
с постановлением №102*, а для других пробирок – национальный режим согласно
постановлению № 616**.
Перечни
товаров согласно вышеуказанным постановлениям сформированы таким образом, что
необходимость применения одного национального режима исключает возможность
применения другого.
В
этой связи объединение заказчиками в рамках одной закупки товаров, в отношении
которых должны быть установлены рассмотренные выше разные (взаимоисключающие)
национальные режимы, является нарушением требований законодательства о
контрактной системе.
Что
сделало УФАС?
Признало
жалобы обоснованными, выдало обязательные для исполнения предписания.
Предписания
исполнены.
Вместе
с тем невнимательность должностных лиц больниц Ярославской области явилась
поводом для возбуждения в отношении последних дел об административных
правонарушениях.
Справка
*
постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 года №102
**
в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2020 года
