АО
«Птицефабрика Боровская» допустило ограничение конкуренции на рынке оказания
охранных услуг Тюменской области, заключив договор с единственным поставщиком в
обход проведения конкурентных процедур, и тем самым нарушило антимонопольное
законодательство в части заключения и реализации антиконкурентного соглашения.
Тюменским
УФАС России было установлено, что в 2021 году у АО «Птицефабрика Боровская»
возникла потребность в охране своих объектов, в связи с чем, предприятие
объявило конкурентную закупку в форме запроса предложений с целью выбора
поставщика охранных услуг.
Однако позднее, предприятие необоснованно отменило конкурентную процедуру и заключило договор с ООО ЧОП «Аврора» как с единственным поставщиком сроком на 2 года, лишив тем самым возможности иных хозяйствующих субъектов принять участие в конкурентной борьбе за контракт. Об этом, в частности, свидетельствовали поступившие в Управление жалобы от участников рынка оказания охранных услуг, желавших принять участие в конкурентной закупке, но лишившихся такой возможности по независящим от них причинам.
В ходе рассмотрения дела АО «Птицефабрика Боровская» пояснило об отсутствии возможности проведения конкурентной процедуры в связи с возникшей чрезвычайной ситуацией, обусловленной истечением срока действия предыдущего договора.
Тюменское УФАС России не нашло подтверждения указанным доводам и на основании имеющихся доказательств пришло к выводу о заранее спланированных действиях птицефабрики и ООО ЧОП «Аврора», которые они совершили с целью заключения договора с единственным поставщиком в обход конкурентных процедур.
Арбитражный суд поддержал выводы Тюменского УФАС России о наличии в действиях АО «Птицефабрика Боровская» и ООО «ЧОП «Аврора» нарушения п. 3 ч. 4 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившееся в заключении соглашения, которое привело к ограничению конкуренции и создало препятствия для доступа на товарный рынок оказания охранных услуг иным хозяйствующим субъектам.
В целях устранения допущенного нарушения, Тюменское УФАС России выдало участникам сговора обязательные для исполнения предписания, содержащие требования о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
На сегодняшний день АО «Птицефабрика Боровская» сообщило Управлению об устранении допущенных нарушений путем расторжения договора, заключенного с ООО «ЧОП «Аврора» как с единственным поставщиком, а также о проведении конкурентной закупки на оказание услуг охраны объектов птицефабрики.
