В антимонопольный орган представлено обращение Заказчика – Департамента  внутренней политики НАО о включении сведений в РНП по факту уклонения ООО «Матрица» от заключения государственного контракта № 01842000006220010790001 на оказание услуг по изданию книги Ю.В. Канева "Подвиг народа" (Извещение № 0184200000623000122).

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.02.2023 участник закупки с идентификационным №113599423 (ООО «Матрица») признан победителем аукциона с ценовым предложением 1643091,75 руб. 27.02.2023 Заказчиком размещен на электронной площадке проект контракта. Регламентированный срок подписания контракта истекает 06.03.2023.

Комиссией антимонопольного органа установлено, что победитель закупки  проект государственного контракта подписал 01.03.2023, а также предоставил сведения, подтверждающие добросовестность Исполнителя.

Из материалов дела следует, что победителем данный государственный контракт планировалось подписать 06.03.2023 посредством внесения денежных средств в целях  обеспечения  контракта по указанным Заказчиком реквизитам.

В подтверждение данного обстоятельства Общество приложило платежное поручение № 109 от 06.03.2023 на сумму 246 463,75 руб., что соответствует 10% размеру обеспечения исполнения контракта. Между тем при подписании данного контракта в отношении реестровых номеров, необходимых для обоснования подписываемого контракта,  в результате  невнимательности сотрудника допущены  ошибки (искажения).

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанного победителем конкурса и нарушающее права заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.

При этом термин "уклонение от исполнения (заключения) контракта" предполагает не только формальное нарушение требований законодательства, но и отсутствие реального намерения заключить и исполнить контракт, в связи с чем, для включения в реестр недобросовестных поставщиков по данному основанию, помимо факта нарушения, необходимо установить направленность воли и недобросовестный характер поведения победителя аукциона.

В силу изложенных оснований сведения в отношении ООО «Матрица» по  вышеуказанному предмету закупки в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включен.