Ярославское УФАС России приняло решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Теплоэнергосервис».

Включение в РНП общества послужило неисполнение контракта на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии (энергосервисный контракт), заключенного с МОУ «Леснополянская начальная школа им. К.Д. Ушинского».

В рамках данного контракта подрядчику необходимо было своевременно и надлежащим образом осуществлять энергосберегающие мероприятия:

1. Установить температурные режимы в помещениях заказчика (холодный и теплый периоды года установлена не ниже 18 °C и не более 28 °C, при отсутствии детей в помещениях должна поддерживаться температура не ниже 15 °C).

2. Достигнуть экономии тепловой энергии по энергосервисному контракту.

Инспекция управления установила, что заказчик в ноябре 2022 года выявил нарушения температурного режима в помещениях школы, что подтверждается контролем микроклимата в помещениях дошкольных групп школы.

Также заказчик заключил договор на проведение производственного контроля с ООО «Центр подготовки и оценки условий труда «Знание», для фиксации нарушений температурного режима в помещениях школы.

Представитель школы пояснил, что измерения производились в разные дни с 08:00-17:00 и зафиксированы температурные режимы ниже, предусмотренных СанПиН.

Представители общества пояснили, что экономия тепловой энергии по энергосервисному контракту достигнута, оплата заказчиком произведена. По проводу низкого температурного режима в школе считают, что поставка теплового ресурса осуществлялась ресурсоснабжающей организацией (ООО «Муниципальные коммунальные системы») с нарушением параметров качества (подача теплоносителя с температурой 70°C, а поставлялась 61°C, т.е. на 13 % меньше).

Однако управление считает, что именно на подрядчике лежит обязанность по обеспечению температурных режимов в помещениях заказчика, при этом подрядчик освобождается от ответственности в случае недостижения им экономии по вине ресурсоснабжающей организации (подача теплоносителя с температурой ниже установленной по нормативам).

Вместе с тем, как установлено инспекцией подрядчик не обеспечил требуемый температурный режим в помещениях заказчика.

Такое ненадлежащее исполнение обязанностей привело к неблагоприятным последствиям для заказчика, выразившимся в нарушении температурного режима в образовательном учреждении, жалобах родителей обучающихся, повышением уровня заболеваемости учащихся и учителей, то есть нарушение ООО «ТЕПЛОЭНЕРГОСЕРВИС» условий контракта в данном случае повлекло угрозу причинения вреда жизни и здоровью, в том числе социально-незащищенной категории населения – детей.

Ярославское УФАС России включило сведения об ООО «Теплоэнергосервис»  в реестр недобросовестных поставщиков, что предполагает запрет на участие в закупках сроком на 2 года.