15
ноября 2022 года Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ООО «СКС
ПРОМ», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «КРОС» в
признании недействительным решения Воронежского УФАС России.
Ранее
Воронежским УФАС России по материалам проверки Управления ФСБ по Воронежской
области выявлены нарушения антимонопольного законодательства в части
ограничения конкуренции на торгах, которые проходили в рамках нацпрограммы
«Цифровая экономика Российской Федерации».
Так,
09 апреля 2019 года ПАО «Ростелеком» разместило извещение о проведении запроса
котировок на выполнение работ по строительству линий связи для реализации
федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы
«Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Воронежской области.
Начальная
цена контракта - 901 280 496 рублей.
Заявки
на участие в запросе котировок поступили от 13 компаний. По результатам
переторжки победителями были признаны 8 компаний. Общая сумма договора была
разделена между ними в равных частях и составила 112 660 000 рублей.
Также
12 апреля 2019 года ПАО «Ростелеком» разместило извещение о проведении запроса
котировок на выполнение работ по организации структурированных кабельных систем
ПАО «Ростелеком» на территории Воронежской области». Начальная цена контракта –
65 260 281 рублей.
Победителями
этих торгов были признаны 5 компаний.
Воронежское
УФАС России изучило материалы проверки Управления ФСБ по Воронежской области и
выявило при проведении указанных торгов нарушения пункта 2 части 1 статьи 11
Закона о защите конкуренции.
Было
установлено, что компании ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «СКС ПРОМ», ООО
«КРОСС», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «Связьинформ», ООО «Стройсвязьмонтаж» в
ходе торгов заключили картельное соглашение, которое выразилось в нетипичном,
взаимосвязанном антиконкурентном поведении, направленном на поддержание цены и
повышение стоимости выполняемых работ.
Компании
заранее оговорили распределение между собой победителей по проводимым торгам, а
в результате их согласованных действий торги прошли с минимальным снижением цен
контрактов.
Действия
ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «СКС ПРОМ», ООО «КРОСС», ООО
«ЦентрТелекомСтрой», ООО «Связьинформ», ООО «Стройсвязьмонтаж» были признаны
нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
ООО
«СКС ПРОМ», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО
«КРОС» пытались оспорить решение Воронежского УФАС России в Арбитражном суде
Воронежской области, но суд отклонил жалобу.
Девятнадцатый
арбитражный апелляционный суд также встал на сторону Управления в этом споре.
