Арбитражный
суд в рамках дела № А42-7855/2021 признал законным решение 30.08.2021 по делу №
051/06/99-594/2021 по результатам внеплановой проверки в отношении МКУ
«Муниципальное имущество» при проведении закупки у единственного поставщика на
выполнение комплекса работ по капитальному ремонту участка тепловой сети в ЗАТО
г. Североморск (реестровый номер контракта 3511000423021000021).
Между
МКУ «Муниципальное имущество» и АО «Мурманэнергосбыт» был заключен
муниципальный контракт на выполнение комплекса работ по капитальному ремонту
участка тепловой сети в ЗАТО г. Североморск.
Заказчик
пояснил, что осуществил закупку у единственного поставщика в соответствии с
пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в связи с тем, что
Постановлением от 15.07.2021 Главы города Североморск был введен режим
повышенной готовности органов правления и сил Мурманской территориальной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в связи с угрозой
срыва начала отопительного периода в 2021-2022 гг.
С
учетом указанных обстоятельств, МКУ «Муниципальное имущество» полагало
единственным способом предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации
заключение контракта на капитальный ремонт с единственным поставщиком без
проведения торгов.
В
ходе рассмотрения материалов выяснилось, что режим повышенной готовности введен
с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а комиссией АО
«МЭС» от 10.11.2020 составлены акты об аварийном техническом состоянии конструкций и трубопроводов участков тепловых
сетей, для дальнейшей бесперебойной эксплуатации требуется полная замена
трубопроводов, с устройством тепло - и гидроизоляционного слоя, заменой
запорной арматуры.
Антимонопольный
орган полагает, что режим повышенной готовности был введён с целью создания
возможности заключения договора с единственным поставщиком и ухода от
обязанности проведения конкурентных процедур, а также заказчик имел возможность
заблаговременно прогнозировать и контролировать ситуацию, связанную с началом
отопительного сезона периода 2021-2022гг., а также о том, что
Мурманское
УФАС России признала в действиях Заказчика – МКУ «Муниципальное имущество»
нарушение части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе при осуществлении
закупки у единственного поставщика.
