ФАС мешает работать? Омбудсмен Борис Титов, который занят защитой прав представителей бизнеса, подготовил доклад для президента России Владимира Путина. Согласно докладу, работа ФАС оказывает на малый и средний бизнес негативное влияние и просто избыточна - под видом борьбы с картелями Антимонопольная служба затрудняет работу предпринимателям.
Согласно информации, представленной Титовым, сильнее всего регулирование сказывается на технологичных производственных компаниях.
Сама ФАС с подобными оценками своей работы не согласна - по мнению представителей ведомства, они противостоят картелизации экономики, которая может привести к замедлению темпов её роста.
Титов указывает на то, что ежегодно в России возбуждается почти в три раза больше дел по антиконкурентным соглашениям, чем во всех странах "большой семерки". Вырисовывается негативная тенденция: если в 2013–2014 годах доля дел против мелких компаний составляла около 60%, то к 2016 году она поднялась до 87% по картелям в целом и до 95% — по сговорам на торгах.
"В развитых странах картель малого бизнеса — это нонсенс, в США самый маленький фигурант антимонопольного дела имел годовой оборот $800 млн",— отмечается в докладе.
Также бизнес-омбудсмен отметил, что дела часто плохо подготовлены - в 2016 году доля решений, которые суды признали незаконными полностью или частично, выросла до 2\3. "необоснованные", "построенные на надуманных основаниях", либо "бездоказательные" - частая классификация дел ФАС со стороны представителей судов.
Также Титов выступает за расширение преференций для бизнеса - смягчение требований антимонопольного законодательства коснулось лишь бизнеса с годовой выручкой менее 400 млн рублей - омбудсмен предлагает поднять этот уровень вдвое, и предоставить иммунитет для предприятий, зарабатывающих до 800 миллионов рублей в год.
ФАС предсказуемо выступает против - так как поднятие уровня "снизит эффективность антимонопольного контроля". Число же антимонопольных дел ведомство объясняет общим состоянием конкуренции в России - сама среда способствует картелизации экономики, с которой служба усиленно борется.
