По
результатам межведомственного взаимодействия между Краснодарским УФАС России и
Следственным Управлением при УМВД России по г. Краснодару был выявлен факт
картельного сговора 5 хозяйствующих субъектов на торгах в электронных аукционах
на поставку изделий медицинского назначения и расходных медицинских материалов.
Комиссией
было установлено, что в ходе участия в электронных аукционах участники
соглашения используя единую инфраструктуру, создавали лишь имитацию конкуренции
на аукционах (участники не преследовали цели конкурентной борьбы, их поведение
сводилось лишь к поддержанию цен на торгах.
Аукционы
завершены заключением контрактов с победителями с минимальным снижением от
начальной (максимальной) цены контрактов, в отсутствие между ними конкурентной
борьбы.
В
случае совместного участия вышеуказанных лиц в закупках с иными лицами, не
являющимися участниками антиконкурентного соглашения, цены заключения
государственных контрактов были ниже на 10-75 %, что свидетельствует о реальной
возможности снижения начальной (максимальной) цены контрактов.
В
январе 2021 года Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ответчиков
установлен факт нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 №
135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участия в
картельном соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в 29
электронных аукционах.
В
ходе рассмотрения указанного дела комиссией Краснодарского УФАС России
установлено, что общий доход, полученный участниками соглашения по электронным
аукционам составил более 70 млн. руб.
В
связи с чем, материалы дела направлены Краснодарским УФАС России в ГУ МВД РФ по
Краснодарскому краю для проверки и принятия решения о наличии (отсутствия) в
действиях участников соглашения признаков состава преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 178 УК РФ.
По
указанным материалам Следственным Управлением при УМВД России по г. Краснодару
возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 178 УК РФ.
Не
согласившись с решением антимонопольного органа один из ответчиков обжаловал
решение антимонопольного органа в Арбитражный суд Краснодарского края, однако
25.10.2021 суд признал решение Краснодарского УФАС России законным и в
удовлетворении требований отказал.
Постановлением
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2022 решение
Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2021 оставлено без изменения, а
апелляционная жалоба без удовлетворения.
