С
1 января вступают в силу поправки в закон «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд». Нововведения упростят процедуру закупок и повысят ее эффективность.
«В
законе появилась универсальная предквалификация, уточнены требования к
участникам конкурсных процедур, сократилось количество способов конкурентных
закупок, изменились требования к оформлению приемки выполненных работ и порядок
внесения участников в реестр недобросовестных поставщиков», — рассказал
руководитель Департамента по конкурентной политике Иван Щербаков.
Поправки
сократят способы закупки с 11 до семи. Останутся открытые и закрытые конкурсы,
малые электронные закупки у единственного поставщика, а также запрос котировок
и запрос котировок с начальной (максимальной) ценой контракта до трех миллионов
рублей и до 20 процентов от совокупного годового объема закупок (СГОЗ), но не
более 100 миллионов рублей для тех, у кого прошлогодний СГОЗ не превышал 500
миллионов рублей.
Кроме
того, поправки уберут такой способ закупки, как запрос предложений. Запрос
котировок заказчики будут теперь проводить только в электронной форме.
Благодаря
изменениям закупочные процедуры станут быстрее. Для проведения аукциона
заказчикам надо разместить в Единой информационной системе только извещение.
Раньше нужен был еще и набор документов.
Время
приема ценовых предложений уменьшится с 10 до четырех минут. При этом общая
продолжительность приема предложений не должна превышать пяти часов с начала
аукциона.
Сокращаются
и сроки оплаты контрактов. С 1 января 2022 года они составят 15 рабочих дней с
даты подписания заказчиком документа о приемке, а с 1 января 2023-го — 10
рабочих дней. Сокращение сроков предусмотрено также для малого бизнеса и социально
ориентированных НКО — 10 рабочих дней с 2022-го и семь рабочих дней с 2023
года.
«Законом
вводится универсальная предквалификация участников закупок. Если начальная
максимальная цена контракта (НМЦК) превышает 20 миллионов рублей, то к закупке
допустят только тех, кто подтвердит опыт исполнения контракта с ценой не менее
20 процентов НМЦК за последние три года. Раньше такого требования в законе не
было. Целью нововведения является допуск к участию в закупках проверенных
компаний, снижение рисков срыва исполнения контракта», — добавил Иван Щербаков.
Изменится
также процедура подачи и рассмотрения жалоб на заказчика или площадку. Раньше
правила подачи жалобы для закрытых и открытых закупок были одинаковыми:
участники подавали их в письменной форме. Обжаловать действия оператора
площадки при аккредитации можно было в течение 30 дней.
Теперь
при электронных процедурах жалобу можно подать и отозвать исключительно с
использованием Единой информационной системы, а обжаловать действия оператора
площадки при аккредитации можно в течение пяти дней. Кроме того, появилось
право обжаловать действия оператора при размещении предварительного
предложения.