Пульс госзаказа страны

Заработать на долгах: факторинг допустят в сектор закупок государства и госкомпаний

12.03.2017
Заработать на долгах: факторинг допустят в сектор закупок государства и госкомпаний

У популярности госзакупок для бизнеса есть и обратная сторона: рост числа участников закупок приводит к пропорциональному росту просрочек  по платежам со стороны заказчика. Представители бизнеса предлагают решение: дать возможность переуступки  прав требования долгов по госконтрактам факторинговым компаниям или банкам. 

Их роль в торгах - кредитование поставщиков путём выкупа краткосрочной дебиторской задолженности, как правило, не превышающей 180 дней.

Существуют трудности законодательного порядка: дело в том, что закон о госзакупках не предусматривает смены поставщика в рамках контракта. Переуступка денежных требований в рамках закона равна смене исполнителя контракта,  а Гражданский кодекс не позволяет уступать долг по обязательствам договора, заключенного на госторгах. Как результат, у бизнеса нет возможности иметь доступ к беззалоговому финансированию исполнения своих обязательств по контракту.

Поправки в 44 ФЗ и Гражданскому кодекс, которые позволят это делать, подготовили объединения предпринимателей “Опора России” и “Деловая Россия”. По результатам опроса компании “Coface Россия”, с проблемой просрочек платежей так или иначе сталкивается 80% компаний. При этом треть опрошенных представителей бизнеса говорила о росте сроков просрочки, более того, указывала на намеренную задержку оплаты заказчиком.

Факторинг позволит бизнесу получать оборотные средства, не дожидаясь оплаты от госзаказчика. ЦБ одобрил изменения, ведомства отрасли - Минэкономики и Минпромторг – тоже поддерживают это решение. Первое чтение законопроект может пройти уже этой весной. 
Корень проблемы, по мнению предпринимателей, в том, что госкомпаниям не вменили обязанность платить аванс по госконтрактам. Это усложняет экономическую ситуацию для поставщиков, и становится барьером для участия в заказе.  

По информации руководителя центра финансово-кредитной поддержки бизнеса "Деловой России" Алексея Порошина, сейчас долги госкомпаний по уже выполненным контрактам превысили 25 трлн руб. При этом, если подвергнуть факторингу хотя бы 10%, бизнес получит целых 2,5 трлн руб. реальных денег. Это может сильно “оживить” отрасль. По данным АФК, 20% госконтрактов приходится финансировать на время отсрочки платежа, причем эта мера уничтожает не только маржу, но сами оборотные средства исполнителей.

Документы одобрены и Банком России. "В целом поддерживая предложения, мы полагаем важной оговорку, что право передачи требования долга за уже выполненные работы не связано с передачей права исполнения самих работ. Эта функция неотъемлема от компании--победителя тендера",— отмечает глава службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров ЦБ Михаил Мамута. 
По оценкам специалистов, рынок факторинга в РФ за 2016 оценивается в 2 трлн руб., или 2,3% ВВП. Малый и средний бизнес, это, в свою очередь, 400 млрд руб. от общей суммы. По оценкам АФК, привлечение факторингового финансирования покроет кассовые разрывы для 2,5-4 тыс. исполнителей госконтрактов.

Новости госзаказа

25.05.2020
 ПМЮФ 9½: что грозит рынку труда после пандемии?
Министр труда и социальной защиты, главный финансовый уполномоченный Российской Федерации и другие эксперты обсудят перспективы трудовых отношений после пандемии на   Петербургском Международном Юридическом Форуме 91/2: законы коронавируса.
25.05.2020
 На ПМЮФ обсудили исполнение договоров во время пандемии
В рамках ПМЮФ прошла сессия о влиянии актов государственных органов в связи с пандемией на исполнение договорных обязательств. Российские эксперты обсудили особенности применения норм Гражданского кодекса в свете последних указов Президента России, мэра Москвы и других нормативных правовых актов, вызванных распространением эпидемии коронавируса.
25.05.2020
 Юристы и фармацевтика: на ПМЮФ обсудили ускоренную регистрацию лекарств
На Петербургском Международном Юридическом Форуме состоялась сессия «Ускоренная регистрация лекарственных средств, необходимых для борьбы с вирусом». В ходе дискуссии спикеры обсудили будущее этой проблемы.

Смотрите, читайте, критикуйте

Федеральная Антимонопольная Служба - ФАС России Честные закупки – борьба с расточительством и коррупцией в сфере госзакупок и закупок госкомпаний Общественная Организация Малого и Среднего Предпринимательства - Опора России
Настоящий ресурс содержит материалы 16+