Оптимизацию
порядка закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд нужно приостановить и оценить необходимость принимаемых мер.
Об этом заявил председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике
Андрей Кутепов.
«Многое,
что было дано в рекомендациях Совета Федерации, учтено. Однако в законопроекте
есть и ряд спорных положений. Например, универсальная предквалификация. Есть
опасения, что при проведении конкурса по новым правилам может быть отобран
несостоятельный контрагент», — сказал он на совещании в палате регионов.
Ответственность
же за такое решение полностью ляжет на региональные власти, поскольку именно
они отвечают за создание и функционирование социальных объектов, пояснил
сенатор. Также, по его словам, вызывает сомнение рейтинг деловой репутации
участника закупки.
«Возможность
присваивать уровень рейтинга деловой активности и предпринимательской репутации
только на основе объёмов и количества выполненных госконтрактов сомнительна. За
выполнение стандартных услуг компания будет получать высокий рейтинг, а
производители уникального продукта будут отставать», — отметил Кутепов.
Он
рассказал, что сегодня существует 76 редакций 44-ФЗ, и разобраться в таком
объёме материала бывает сложно. Бизнес не успевает приспосабливаться к
изменениям, и потому вся система теряет эффективность. В связи с этим стоит
временно приостановить внесение изменений в закон и просчитать эффективность
новых мер, заключил сенатор.
Ранее
правительство России внесло в Госдуму законопроект, который упрощает и
совершенствует порядок госзакупок. В частности, законопроект меняет порядок и
способы выбора исполнителя. Например, число конкурентных способов его
определения сокращается с четырёх до трёх — конкурс, аукцион, запрос котировок.
Сейчас в этот список входит ещё и запрос предложений. Также исключаются такие
виды конкурсов, как двухэтапные и с ограниченным участием.
Законопроект
вводит «универсальную стоимостную предквалификацию». Согласно ему, участвовать
в закупках стоимостью выше 20 млн рублей смогут только те подрядчики, у которых
есть успешный опыт исполнения соответствующего контракта. Помимо этого,
появится рейтинг деловой репутации участников конкурса.
