Андрей Тенишев: мы дифференцированно подходим к каждому случаю антимонопольного нарушения

12 ноября 2020 года начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев принял участие в вебинаре Бюро расследований Общероссийского народного фронта...

Дата загрузки:03.12.2020 02:44:12

Андрей Тенишев: мы дифференцированно подходим к каждому случаю антимонопольного нарушения

03.12.2020
Андрей Тенишев: мы дифференцированно подходим к каждому случаю антимонопольного нарушения

«Оцениваем не только формальные нарушения закона, но и смотрим какие наступили последствия, результат». Реализацию национальных проектов, сговоры с государственными заказчиками и выявление картельных сговоров в сфере строительства обсудили эксперты и активисты Бюро расследований ОНФ на мероприятии.

12 ноября 2020 года начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев принял участие в вебинаре Бюро расследований Общероссийского народного фронта (ОНФ), посвященному проблемным вопросам реализации нацпроектов по строительству школ, детских садов и иных социальных объектов.

В своем выступлении Андрей Тенишев обратил внимание, что выявление и доказательство картельных сговоров и сговоров должностных лиц – это только часть дела в борьбе с антимонопольными правонарушениями.

«Каждое дело нужно доводить до конца. Важно не только вынести штраф, но и взыскать его, а это тоже долгая и кропотливая работа. То же самое касается и уголовных дел. Длятся такие истории годами, и здесь нужно запастись терпением», - сказал он.

В качестве второй проблемы спикер назвал последствия заключения антиконкурентных соглашений и привел примеры.

«Когда стартовала программа по реконструкции региональных аэропортов, бывший губернатор Иркутской области решил провести стройку в обход конкурентных процедур. Переговоры о том, как лучше это сделать, заняли долгие годы. За это время можно было бы честно провести конкурс и построить аэропорт. За это время появились красивейшие и современные аэропорты в Красноярске, Перми и ряде других регионов, где прошли честные конкурентные процедуры. В Иркутске к строительству даже не приступали. Новый губернатор изменил ситуацию и обязался провести честные конкурентные процедуры. Другой пример – Челябинская область. До того, как договорились бывший губернатор и АО «Южуралмост», в регионе был конкурентный рынок по строительству дорог. После сговора доля контрактов этой компании на рынке выросла с 6% до 98%. Другие дорожно-строительные компании либо обанкротились, либо покинули регион. Предприниматели лишились бизнеса, люди – работы и зарплаты, область - налогов. Это глобальные последствия подобных сговоров», - заявил представитель ФАС.

Андрей Тенишев подчеркнул, что контроль за реализацией нацпроектов – приоритетная сфера для антимонопольного органа.

«На строительство школ и детских садов в рамках нацпроектов выделяются огромные суммы бюджетных денег. Иногда мы сталкиваемся с формальным нарушением, когда закон обошли как бы «во имя добра». Школа, например, построена хоть и с нарушением законодательства, но качественно и в срок. В каждом случае мы стараемся подходить дифференцированно: ты нарушил закон, но получил результат, придется заплатить минимальный штраф, больше так не делай, но спасибо, что школа построена. Есть и другие примеры, когда недобросовестные заказчики и предприниматели, что называется, ловят рыбку в мутной воде – вследствие сговоров завышают начальную цену контракта, строят некачественно и с нарушением сроков. Например, в селе Арбаты Республики Хакасия детский сад был построен с нарушением не только антимонопольного законодательства, но и элементарных санитарных норм, причем за деньги, вдвое большие, чем современный детский сад с бассейном и сопутствующей инфраструктурой в столице республики», - сказал он.

«Есть формальные нарушения, а есть те, когда половину денег украли и вместо сада построили сарай. По поручению Совета Безопасности России мы совместно с правоохранительными органами такие проверки проводим в целом ряде регионов. Разобраться в деталях нам зачастую помогает работа активистов ОНФ, которые могут, например, в конкретном регионе подъехать на место строительства и воочию убедиться в результатах. Я бы предложил такую работу продолжать, потому что польза от нее будет огромная, и нам, как контролирующему органу, и людям», - заключил Андрей Тенишев.

Открыть источник

Новости госзаказа

09.07.2025
PromДВИЖение контейнерных грузов
В первом полугодии 2025 года контейнерные перевозки составили 3779,8тыс.ДФЭ, со снижением к 2024 году на 2,9%. Доля гружёных контейнеров снизилась и составила 68,8% (в прошлом году доля гружёных контейнеров составляла 70,3%). В общем объёме перевезенного на сети груза в 2025 году на контейнерные перевозки пришлось 7,2%, доля выросла относительно 1-го полугодия 2024года (6,8%).Что касается номенклатуры грузов, перевезенных в контейнерах, то по-прежнему самую высокую долю занимают: химикаты 15,8% лесные...
09.07.2025
Искусственный интеллект повсюду. Какое у него будущее и что будет с человеком?
Автопилоты, боты в приложениях банков, строительство и так далее — ИИ забрался в самые разные сферы. Однако искусственному интеллекту нужно еще лет 10, чтобы «реально менять людей и мир», объяснил нам IT-специалист по информационной безопасности, OSINT и конкурентной разведке Андрей Масалович.На нынешнем этапе развития ИИ решает только те задачи, для которых четко очерчена база с примерами того, что хорошо, а что плохо. И как только искусственный интеллект ошибется — человек должен вмешаться. «Внедряться...
09.07.2025
Строительством трех ТЭЦ в Казахстане могут заняться компании из КНР и Южной Кореи
"По линии "Самрук-Энерго" переговоры ведутся по вопросу строительства трех ТЭЦ. Также ведутся переговоры с другими потенциальными застройщиками, потенциальными строителями энергетических объектов, которые будут соответствовать экологическим требованиям и современным стандартам энергоэффективности. Это могут быть энергетические компании из Китая, Кореи. Есть несколько вариантов", - сказал Ильяс Ранее сообщалось, что Казахстан планирует построить совместно с Россией три ТЭЦ в трех городах: Семее ...
09.07.2025
Аэропорт Геленджика готовится к открытию впервые с 24 февраля 2022 года, сообщает Минтранс России.
В ближайшее время гавань начнет принимать и отправлять внутренние рейсы, билеты появятся в продаже после выпуска извещения.«Новый аэровокзал на курорте был построен в 2021 году, это позволило в два раза нарастить пропускную способность аэропорта. Ожидается, что до конца 2025 года завершатся работы по обновлению инфраструктуры авиагавани».Росавиация и Госкорпорация по ОрВД подтвердили возможность безопасного выполнения полетов в аэропорт Геленджика, сообщило Министерство транспорта.
09.07.2025
Солнечные гигаватты: Китай планирует запустить на орбиту электростанцию
Солнечная станция будет расположена на высоте 36 000 километров над поверхностью планеты и займет площадь около 1 километра в поперечнике. В отличие от наземных солнечных панелей, которым мешают облака, дожди и ночная тьма, космическая установка сможет работать без перерывов, получая в 10 раз больше энергии благодаря интенсивности солнечного света в космосе. По словам Лун Лехао, известного ракетостроителя и члена Китайской инженерной академии, за один год станция способна собрать столько энергии...
09.07.2025
Семейную ипотеку запретят оформлять не по месту регистрации
Запрет на оформление семейной ипотеки на жилье не в регионе регистрации заемщика могут ввести в I квартале 2026 года. Об этом заявил глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Семейная ипотека остается единственным доступным вариантом покупки недвижимости для многих граждан. Так, по итогам мая доля этой программы в выдачах приблизилась к 70%. Но спикер Совфеда Валентина Матвиенко недавно призвала выдавать такие займы только по месту регистрации заемщика. Она возмутилась, что более...
09.07.2025
Россия и Китай продолжают усиливать экономические связи, а это значит: время заходить на рынок Поднебесной — сейчас.
Как сделать это грамотно и без рисков — обсудим с экспертами уже 25 июля. Подключайтесь к вебинару, чтобы узнать: Какие возможности и ограничения ждут бизнес в Китае в 2025 году Почему без регистрации юрлица вы теряете половину шансов Как открыть компанию в Китае и что это реально дает Где чаще всего ошибаются новички Как работать с трансграничными платежами Еще мы приготовили для вас бонусы! Чек-лист «Что нужно для старта бизнеса в Китае в 2025» Подборка перспективных направлений экспорта...
09.07.2025
Дроны избавят от налогов.
Точнее говоря, налоговые льготы расширят, освободив производителей БПЛА от НДС при продаже аппаратов массой от 0,15 до 30 килограммов - сейчас нулевая ставка налога на добавленную стоимость действует только для БПЛА тяжелее 30 килограммов, подлежащих государственной регистрации в реестре гражданских воздушных судов.Также НДС не взимается и при ввозе в Россию двигателей, запчастей и комплектующих, предназначенных для строительства, ремонта и модернизации таких дронов. В новом законопроекте, который...
08.07.2025
Добыча нефти в России в июне осталась ниже целевого показателя ОПЕК
В июне добыча нефти в России составила 9,022 млн баррелей в сутки, что на 28 000 баррелей меньше установленного ОПЕК целевого уровня в 9,050 млн баррелей.По расчетам Bloomberg, это самый большой разрыв в этом году между объемом добычи в России и ее месячной квотой
08.07.2025
Бесплатные земельные участки собрались выдавать в России. Мера может коснуться семьей, проживших в браке не менее 10 лет и имеющих хотя бы одного ребенка.
«Когда статистика по разводам бьет все рекорды, для супругов, проживших 10 лет в браке, дом на своей земле станет продолжением их личной семейной истории. Такой дом станет цементирующей основой их отношений. А значит, с большой долей вероятности снизит статистику разводов в нашей стране. Построить дом, вырастить ребенка, посадить дерево — это как раз про наш законопроект, про его смысловое наполнение», — рассказал ТАСС глава ЛДПР Леонид Слуцкий Согласно идее, участок должен иметь подъездные пути...

Смотрите, читайте, критикуйте

Настоящий ресурс содержит материалы 16+