Заказчик
разместил в ЕИС извещения о проведении нескольких конкурсов. Организация подала
заявки на участие в каждом из них.
В
один день комиссия рассмотрела вторые части заявок на участие в 6 закупках и в
каждом случае отклонила заявку организации из-за того, что была представлена
недостоверная информация. Оператор электронной площадки заблокировал
обеспечение заявок по двум закупкам и перечислил деньги на счет заказчика.
Участник обратился в суд.
Суды
посчитали, что обеспечение заявок взыскали незаконно. В действиях участника
закупки не было систематичности - условия, необходимого для удержания
обеспечения. К тому же комиссия отклонила заявку исключительно по формальному
основанию.
В
своем решении суды сослались на позицию Верховного суда: одновременную подачу
нескольких заявок с идентичными нарушениями нужно воспринимать как однократное
нарушение. В таком случае признак систематичности отсутствует, поэтому
удерживать обеспечение заявки нельзя.
Отметим:
несмотря на позицию Верховного суда, на практике встречается иной подход к
вопросу взыскания обеспечения заявки. Например, в другом случае суды посчитали,
что идентичность нарушений не имеет значения, и признали законным удержание
обеспечения заявки в пользу заказчика.
Документ:
Постановление АС Центрального округа от 16.10.2020 по делу N А84-3831/2019
