Арбитражный
суд города Москвы поддержал решение и предписание ФАС России.
Напомним, ФАС России рассмотрела жалобу компании «Габион» на действия заказчика - Минсельхоза России и уполномоченного органа - ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз», не исполнивших предписания ФАС России при закупке услуг по организации и проведению строительного контроля реконструкции противопаводковой системы реки Кубани с начальной (максимальной) ценой контракта порядка 1,8 млн рублей.
В
мае 2020 года ФАС России установила, что заказчик нарушил п.1 ч.1 ст.31 и ч.5
ст.54.7 Закона о контрактной системе (44-ФЗ), не установив в закупочной
документации требования о наличии членства участника закупки в реестре членов
СРО, а также неправомерно отказав компании «Габион» в заключении контракта.
Заказчику
было предписано отменить протокол отказа от заключения контракта, а
уполномоченному органу учесть то, что ООО «Габион» является членом СРО, и
продолжить процедуры определения поставщика.
Не
согласившись решением и предписанием антимонопольного органа, ФГБУ «Управление
«Кубаньмелиоводхоз» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о
признании их не законными.
Стоит
отметить, что истец не заявил о необходимости принятия обеспечительных мер, а
именно о приостановлении действия предписания ФАС России, обязательного к
исполнению.
«Заказчик, полагая, что предписание не
подлежит исполнению в случае его обжалования в судебном порядке, не исполнил
обязательства по отмене протокола отказа от заключения контракта и не
осуществил дальнейшее проведение процедуры определения поставщика. Арбитражный
суд города Москвы подчеркнул, что лица, в отношении которых вынесено
предписание, обязаны исполнить предписание в установленный̆ контрольным органом
срок. Неисполнение предписания возможно исключительно в случае приостановления
его действия. Кроме того, заказчик злоупотребил своим правом, отказавшись от
заключения контракта с победителем – компанией «Габион»», - подчеркнула
заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России
Ольга Горбачева.
Суд
отказал ФГБУ «Управление «Кубаньмелиоводхоз» в удовлетворении заявленных
требований, полностью поддержав решение и предписание ФАС России.
