«Необходимо выработать единые подходы к работе по 223-ФЗ как для заказчиков и предпринимателей, так и для унификации правоприменительной практики ФАС», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Отсутствие
единых правил неблагоприятно сказывается на развитии конкуренции, что
подчеркивается в ежегодном Докладе ФАС России о состоянии конкуренции в
Российской Федерации в 2019 году.
В антитоп нарушений Закона о закупках (223-ФЗ)
вошли:
-
установление избыточных требований к участнику закупки;
-
не размещение заказчиками в ЕИС в полном объеме проектной документации;
-
установление требования о предоставлении банковской гарантии только из списка
банков, утвержденного заказчиком;
-
установление требования о предоставлении в составе заявки документов на
продукцию (паспорта качества, сертификат и т.д.);
-
«заточка» технического задания под товар одного производителя, исключающая
возможность поставки эквивалентных по качеству и техническим характеристикам
товаров.
В
настоящий момент ФАС России совместно с Федеральным Казначейством и крупнейшими
заказчиками работают над совершенствованием норм Закона о закупках.
Как отметил заместитель руководителя ФАС
России Михаил Евраев, необходимость развития 223-ФЗ подтверждается и
предпринимателями, и множеством запросов со стороны самих госкомпаний об
урегулировании различных спорных вопросов.
«Мы
уверены, что в 223-ФЗ важно ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей,
универсальную предквалификацию на торгах, единую форму банковской гарантии,
предусмотреть осуществление закупок по 223-ФЗ на ограниченном количестве
электронных площадках, развитие закупок через электронный магазин», - сообщил
он.
