Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие...

Дата загрузки:22.08.2020 10:41:00

Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

22.08.2020
Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

Особенно показательно влияние сговоров на сферу поставок питания для соцучреждений.

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие сговора, заказчик нередко оказывается перед сложным выбором – вынужденно соглашаться на низкое качество услуг, оказываемых такими «псевдомонополистами», либо судиться с ними и сорвать поставки», – рассказал сегодня начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе вебинара Общероссийского народного фронта.

На мероприятии обсудили вопросы организации школьного питания с точки зрения Закона о защите конкуренции, которые участники вебинара задавали представителю ведомства в режиме реального времени.

Открывая мероприятие, Андрей Тенишев напомнил, что избежать нарушения антимонопольного законодательства при проведении и участии в государственных и муниципальных закупках довольно просто: достаточно не вступать друг с другом в антиконкурентные соглашения.

«Это не значит, что существует запрет на любое общение. Заказчикам и поставщикам можно на официальном уровне встречаться и общаться друг с другом, участвовать в круглых столах и конференциях о повышении качества товаров и услуг. Но это не должно выливаться в какие-то договоренности о том, кто должен стать победителем торгов, – пояснил представитель ФАС России. – Незаконны и сговоры поставщиков по поддержанию начальной максимальной цены контракта».

«И что важно, заказчик не должен «затачивать» проектную документацию под конкретную компанию, даже если ее предложения понравились больше всего», – подчеркнул Андрей Тенишев, комментируя поступивший вопрос.

«Крупные картели с сфере организации питания школьников выявлены в Ульяновске, Санкт - Петербурге, Хакасии, Вологде и ряде других регионов. Наша совместная с ОНФ работа показывает, что картели в этой сфере приводят не только к поддержанию цен на торгах, но и снижению качества питания. В некоторых случаях, были зафиксированы и пищевые отравления учащихся, – сказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России. – Безусловно, незаконно сговариваться, нечестно выигрывать торги и получать госконтракты. Но наживаться на детях незаконно вдвойне, это преступно и аморально».

Говоря о предусмотренной за сговоры на торгах ответственности, Андрей Тенишев напомнил слушателям как об административных штрафах для юридических лиц в размере до 50 % от начальной (максимальной) цена контракта, так и об уголовной ответственности для должностных лиц.

Представитель антимонопольного ведомства также ответил на вопросы, касающиеся внесения изменений в контракты, последствий укрупнения лотов и чрезмерных и необоснованных требований в конкурсной документации.

По результатам обращений, связанных с закупками детского питания, поступивших в ходе вебинара, в территориальные органы ФАС России подготовлены поручения, исполнение которых взято на особый контроль.

Новости госзаказа

24.08.2026
Добровольные взносы крупного бизнеса в бюджет — капля в море
Крупный бизнес добровольно отчислил в бюджет с начала года рекордные 384 млрд рублей, отчитались в правительстве. Если в предыдущие годы основную часть средств по этой статье (она появилась только в 2022 г.) бюджет получал за счет "налога на выход" иностранцев, то в этом – источником поступлений могли стать добровольные пожертвования крупных российских бизнесменов, анонсированные весной, пишут "Ведомости".В конце марта на полях съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) от...
24.08.2026
В Федеральном казначействе завершилось пилотное тестирование платформы Agent Navigator — решения на базе искусственного интеллекта, которое помогает автоматизировать повседневные рабочие процессы.  
Цель проекта: повышение эффективности деятельности Федерального казначейства за счет оптимизации обработки информации; сокращение трудозтрат сотрудников; освобождение времени специалистов для решения более сложных и значимых задач.Итоги пилотного проекта за два месяца: более 200 участников протестировали платформу, включая сотрудников Министерства финансов РФ; Agent Navigator ежедневно обрабатывал около 250 запросов; команда получила 138 предложений и рекомендаций по развитию сервиса,...
24.08.2026
24 августа 1876 года началась вторая центральноазиатская экспедиция Николая Пржевальского
Было изучено и нанесено на карту озеро Лобнор. Оно находилось не в том месте, которое указывали древнекитайские источники, но только через полвека ученые узнали, что это озеро имеет свойство менять свое местоположение.В 1877 году болезнь вынудила Пржевальского вернуться в Россию. Во время восстановления он написал и опубликовал труд «От Кульджи за Тянь-Шань и на Лобнор». В 1879 году путешественник совершил первое Тибетское путешествие, где почти дошел до Лхасы.
24.08.2026
Повышение температуры воды, нефтяное загрязнение и тяжёлые металлы могут запускать у черноморских мидий процесс смены пола.
Эксперименты учёных Института биологии южных морей имени А.О. Ковалевского РАН доказали, что стресс заставляет самок превращаться в самцов или в гермафродитов. Это может серьёзно сказаться на воспроизводстве популяций в условиях глобального потепления и антропогенной нагрузки.Полученные данные помогут точнее оценивать экологическое состояние прибрежных акваторий и выбирать участки для организации новых марикультурных хозяйств.
24.08.2026
Замечательные деревянная обувь — сабо в виде ступни в сандалиях, Франция, конец XVIII века
Практически без следов износа (повседневного использования). Вариантов предназначения всего два: первый — показ мастерства ремесленника (конкурсный образец); свадебный или обручальный подарок (традиция дарить красиво украшенные сабо на помолвку/свадьбу существовала во Франции).Каждая вырезана из цельного куска дерева (бука?), длина — ок. 31 см. Сохранились следы зеленой краски на листьях веточек с цветами/желудями и позолота на «пряжках сандалий»Музей Нормандии, замок Кан, Франция
24.08.2026
Год в истории России: 24 августа
1719. В ходе Северной войны русский десантный отряд Барятинского в 20 км от Стокгольма нанес поражение 17-тысячной шведской армии1776. 250 лет назад Екатерина II подписала указ о переименовании слободы Кирилло-Белозерского монастыря (XIV в.) в город Кириллов1873. Гендимианский договор по итогам Хивинского похода Кауфмана. Хан Хивы признал себя «покорным слугой императора всероссийского», в ханстве уничтожены «на вечные времена рабство и торг людьми»1945. Советские воины освободили от японских...
24.08.2026
БПЛА атаковали склады Ozon в Краснодаре, Адыгейске, Махачкале и Невинномысске
Сегодня ночью беспилотники атаковали склады Ozon в Краснодаре, Адыгейске, Махачкале и Невинномысске. Как сообщает пресс-служба маркетплейса, на объекте в Краснодаре начался крупный пожар, работа склада остановлена. Под атаку БПЛА попал логистический центр в Махачкале. По предварительным данным есть несколько пострадавших. Начался пожар, работа склада остановлена.Склады Ozon в Адыгейске и Невинномысске были эвакуированы из-за угрозы атаки БПЛА. Работники складов не пострадали. Сами объекты и товары...
24.08.2026
Способы поддержки высокотехнологичного сектора РФ предприниматели искали на прошедшем 21 августа заседании координационного совета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Центральном федеральном округе.В частности, было предложено подправить запущенный в 2025 году национальный режим в закупках государства и госкомпаний (побуждает заказчиков отдавать предпочтение продукции из РФ и других стран ЕАЭС). Для доступа к нему производители должны доказать, что их товары локализованы...
24.08.2026
Перед вами ярчайший пример таланта художника майя, выполнившего эту роспись на чаше более 12 веков назад
Сосуд для питья с изображением сверхъестественной жабы, божественного ягуара и крылатого (?) змея. Кампече, Мексика, культура майя, стиль кодекса, поздняя классика, 650–800 гг. н.э.Это самое настоящее искусство, выглядящее достойно с любой точки зрения. Думаю, современные художники, рисующие мистические манги, могли бы многому поучиться у этого художника. Полное развернутое изображение можете рассмотреть на третьей иллюстрации (автор фото Justin Kerr).Размер чаши: диаметр — 13,02 см; высота — 13...
24.08.2026
Спуск человека на парашюте с высоты 11 037 м занял порядка получаса
Спуск человека на парашюте с высоты 11 037 м занял порядка получаса, а на подготовку к нему ушло около шести месяцев. В результате общих усилий спортсменов, лётчиков и учёных первый в мире прыжок из стратосферы завершился полным успехом.Во время парашютирования на Кайтанове находились два прибора — стандартный высотный самописец и барограф конструкции известного метеоролога, профессора Павла Молчанова. Расшифровка их показаний в Пулковской обсерватории подтвердила — есть рекорд.Научным итогом прыжка...

Смотрите, читайте, критикуйте