Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие...

Дата загрузки:22.08.2020 10:41:00

Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

22.08.2020
Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

Особенно показательно влияние сговоров на сферу поставок питания для соцучреждений.

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие сговора, заказчик нередко оказывается перед сложным выбором – вынужденно соглашаться на низкое качество услуг, оказываемых такими «псевдомонополистами», либо судиться с ними и сорвать поставки», – рассказал сегодня начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе вебинара Общероссийского народного фронта.

На мероприятии обсудили вопросы организации школьного питания с точки зрения Закона о защите конкуренции, которые участники вебинара задавали представителю ведомства в режиме реального времени.

Открывая мероприятие, Андрей Тенишев напомнил, что избежать нарушения антимонопольного законодательства при проведении и участии в государственных и муниципальных закупках довольно просто: достаточно не вступать друг с другом в антиконкурентные соглашения.

«Это не значит, что существует запрет на любое общение. Заказчикам и поставщикам можно на официальном уровне встречаться и общаться друг с другом, участвовать в круглых столах и конференциях о повышении качества товаров и услуг. Но это не должно выливаться в какие-то договоренности о том, кто должен стать победителем торгов, – пояснил представитель ФАС России. – Незаконны и сговоры поставщиков по поддержанию начальной максимальной цены контракта».

«И что важно, заказчик не должен «затачивать» проектную документацию под конкретную компанию, даже если ее предложения понравились больше всего», – подчеркнул Андрей Тенишев, комментируя поступивший вопрос.

«Крупные картели с сфере организации питания школьников выявлены в Ульяновске, Санкт - Петербурге, Хакасии, Вологде и ряде других регионов. Наша совместная с ОНФ работа показывает, что картели в этой сфере приводят не только к поддержанию цен на торгах, но и снижению качества питания. В некоторых случаях, были зафиксированы и пищевые отравления учащихся, – сказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России. – Безусловно, незаконно сговариваться, нечестно выигрывать торги и получать госконтракты. Но наживаться на детях незаконно вдвойне, это преступно и аморально».

Говоря о предусмотренной за сговоры на торгах ответственности, Андрей Тенишев напомнил слушателям как об административных штрафах для юридических лиц в размере до 50 % от начальной (максимальной) цена контракта, так и об уголовной ответственности для должностных лиц.

Представитель антимонопольного ведомства также ответил на вопросы, касающиеся внесения изменений в контракты, последствий укрупнения лотов и чрезмерных и необоснованных требований в конкурсной документации.

По результатам обращений, связанных с закупками детского питания, поступивших в ходе вебинара, в территориальные органы ФАС России подготовлены поручения, исполнение которых взято на особый контроль.

Новости госзаказа

19.10.2026
ФНС применила в отношении должников более 5000 реабилитационных мер с момента системного запуска этого механизма в 2023 году
В качестве таких мер ведомство использует отсрочку, рассрочку погашения обязательств и мировое соглашение с должниками. Сохраненные в результате реабилитации активы предприятий ФНС оценивает в 67 трлн рублей, их выручка за три года достигла 19,3 трлн рублей. Это эффективная мера для бизнеса, который долгое время оптимизировал налоги и оказался «ошарашен» суммами доначислений по итогам проверок, отмечает управляющий партнер «Гин и партнеры» Кира Гин. Возможность заключения мирового соглашения в банкротстве...
19.10.2026
Поставки сырой нефти из США в Индию в 2024 году составляли в среднем около 149 000 баррелей в сутки; при этом в середине года наблюдался значительный рост объемов
Однако в 2026 году объемы поставок американской нефти сократились: по данным CAS, за период с января по октябрь они составляли в среднем 128 000 баррелей в сутки — примерно на 43% меньше среднего показателя за аналогичный период 2025 года.
19.10.2026
Чем известна Ирина Окладникова, которая возглавит аппарат правительства
Окладникова начинала карьеру в министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, в 2012 году перешла в Минфин.В 2020 году стала замминистра финансов, с 2024 года занимает пост первого заместителя. Курирует составление и исполнение федерального бюджета, проектное финансирование и инвестполитику, а также бюджетную политику в транспорте, строительстве, промышленности, АПК и цифровой экономике.
19.10.2026
19 окт – ПРАЙМ. Сегмент ИИ-решений стал лидером роста на рынке госзакупок в сфере ИТ по итогам трех кварталов 2026 года. Число поставщиков ИИ-решений госсектору выросло более чем вдвое, тогда как количество поставщиков антивирусного ПО сократилось на 18% год к году. Об этом свидетельствуют результаты мониторинга госзакупок, проведенного аналитиками Effect Isource.Рост числа вендоров ИИ-решений связан с текущей политикой правительства РФ по поддержке развития технологий искусственного интеллекта....
19.10.2026
Импорт продукции из нержавеющей стали в Россию сократился на 12% за восемь месяцев 2026 года, следует из материалов ассоциации «Спецсталь». Потребление нержавейки в первом полугодии упало на 24% до 214 тысяч 350 т.Закупки сдерживают слабый спрос и дорогие кредиты. Трейдеры распродают складские остатки, а российские заводы предлагают более привлекательные условия, говорят участники рынка.По оценке MMI, импорт плоского нержавеющего проката по итогам года снизится на 10–17%. Дальнейшему сокращению поставок...
19.10.2026
 Ученые создали учебно-тренажерный комплекс геоинформационного анализа пространственных данных
Сотрудники кафедры геоинформатики Института системного анализа и управления Госуниверситета «Дубна» разработали и зарегистрировали «Геопрактикум». Это веб-инструмент для подготовки студентов по направлениям «Геоаналитика» и «Прикладная информатика». Комплекс объединяет ГИС, веб-технологии и пространственный анализ. Внедрение в учебный процесс уже началось. Почему это важно?Классическое обучение геоинформатике строилось на мощных, но сложных настольных ГИС-пакетах. Они незаменимы для науки, однако...
19.10.2026
Правительство РФ постановлением от 15.10.2026 1353 внесло изменения в Постановления 719 и 1875. Основное нововведение для закупок — существенное расширение перечня радиоэлектронной продукции, при приобретении которой будет учитываться уровень локализации российского товара.Что изменится в Постановлении 1875?Скорректирован подп. «т» п. 4 Постановления 1875, предусматривающий специальный механизм применения ограничения допуска иностранных товаров.Сейчас этот механизм распространяется на пять...
19.10.2026
Правительство РФ постановлением от 15.10.2026 1350 установило новый порядок возврата неотработанных авансов по государственным контрактам с казначейским сопровождением.Изменения внесены в Постановление 2024 и вступают в силу 1 января 2027 года.В каких случаях применяется новый порядок?Механизм распространяется на государственные контракты по Закону 44-ФЗ, финансируемые из федерального бюджета, если: контракт расторгнут по соглашению сторон, решению суда или вследствие одностороннего отказа...
19.10.2026
Счетная палата Республики Бурятия оценила использование субсидий, выделенных НКО «Фонд регионального развития Республики Бурятия».
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики провела аудит использования бюджетных средств на инициативные проекты. Счетная палата Красноярского края проанализировала межбюджетные трансферты, предоставленные бюджету Ермаковского района. Контрольно-счетная палата Брянской области оценила реализацию регионального проекта «Кадры в агропромышленном комплексе». Контрольно-счетная палата Московской области проверила строительство и реконструкцию объектов питьевого водоснабжения. Контрольно-счетная палата...
19.10.2026
Интересные события вузов Минобрнауки России за прошедшую неделю
Ученые ВолгГТУ разработали полезную кашу и пищевую пасту с высоким содержанием белка. В ННГУ им. Н.И. Лобачевского методом горячего прессования изготовили прозрачную керамику из Ca-фторапатита, прозрачную в видимом и ИК-диапазонах, с высокой биосовместимостью. В ННГАСУ зарегистрировали цифровую программу, которая точно рассчитывает оптимальную температуру и воздухообмен в животноводческих комплексах. Исследователи РТУ МИРЭА представили новые материалы, способные поглощать метан, водород и водяной...

Смотрите, читайте, критикуйте