Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие...

Дата загрузки:22.08.2020 10:41:00

Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

22.08.2020
Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

Особенно показательно влияние сговоров на сферу поставок питания для соцучреждений.

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие сговора, заказчик нередко оказывается перед сложным выбором – вынужденно соглашаться на низкое качество услуг, оказываемых такими «псевдомонополистами», либо судиться с ними и сорвать поставки», – рассказал сегодня начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе вебинара Общероссийского народного фронта.

На мероприятии обсудили вопросы организации школьного питания с точки зрения Закона о защите конкуренции, которые участники вебинара задавали представителю ведомства в режиме реального времени.

Открывая мероприятие, Андрей Тенишев напомнил, что избежать нарушения антимонопольного законодательства при проведении и участии в государственных и муниципальных закупках довольно просто: достаточно не вступать друг с другом в антиконкурентные соглашения.

«Это не значит, что существует запрет на любое общение. Заказчикам и поставщикам можно на официальном уровне встречаться и общаться друг с другом, участвовать в круглых столах и конференциях о повышении качества товаров и услуг. Но это не должно выливаться в какие-то договоренности о том, кто должен стать победителем торгов, – пояснил представитель ФАС России. – Незаконны и сговоры поставщиков по поддержанию начальной максимальной цены контракта».

«И что важно, заказчик не должен «затачивать» проектную документацию под конкретную компанию, даже если ее предложения понравились больше всего», – подчеркнул Андрей Тенишев, комментируя поступивший вопрос.

«Крупные картели с сфере организации питания школьников выявлены в Ульяновске, Санкт - Петербурге, Хакасии, Вологде и ряде других регионов. Наша совместная с ОНФ работа показывает, что картели в этой сфере приводят не только к поддержанию цен на торгах, но и снижению качества питания. В некоторых случаях, были зафиксированы и пищевые отравления учащихся, – сказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России. – Безусловно, незаконно сговариваться, нечестно выигрывать торги и получать госконтракты. Но наживаться на детях незаконно вдвойне, это преступно и аморально».

Говоря о предусмотренной за сговоры на торгах ответственности, Андрей Тенишев напомнил слушателям как об административных штрафах для юридических лиц в размере до 50 % от начальной (максимальной) цена контракта, так и об уголовной ответственности для должностных лиц.

Представитель антимонопольного ведомства также ответил на вопросы, касающиеся внесения изменений в контракты, последствий укрупнения лотов и чрезмерных и необоснованных требований в конкурсной документации.

По результатам обращений, связанных с закупками детского питания, поступивших в ходе вебинара, в территориальные органы ФАС России подготовлены поручения, исполнение которых взято на особый контроль.

Новости госзаказа

04.09.2026
Минпромторг России разъяснил применение требований Постановления Правительства РФ 719 к локализации электронных блоков управления (ЭБУ), установленных Постановлением Правительства РФ от 27.01.2026 45.Вопрос возник из-за того, что наименования ЭБУ, включенные в раздел IX «Продукция радиоэлектроники» ПП 719, потенциально могут использоваться не только в тракторах, но и в другой продукции специального машиностроения.Позиция Минпромторга: новые требования распространяются только на ЭБУ для тракторов...
04.09.2026
 За два десятилетия институт целевых капиталов в России прошел путь от экспериментального инструмента до одного из приоритетов государственной политики.
Профильные министерства разрабатывают дорожную карту развития целевых капиталов вузов и научных организаций до 2036 года.В планах – расширение налоговых льгот для бизнеса, вовлечение выпускников в финансирование университетов и создание новой системы управления активами, которые за два десятилетия выросли с 1,7 млрд почти до 205 млрд рублей. О том, как в России начинается новый этап развития эндаументов, читайте в свежем выпуске «Ведомости&» «Целевые капиталы: 20 лет в России».
04.09.2026
«Домклик» изучил ипотечные сделки поколения Z и составил портрет молодых представителей рынка недвижимости
Уточняется, что зумеры чаще покупают жилье в ипотеку в регионах. В крупных городах, например, в Москве, ипотеку имеют лишь 1,5% молодых россиян. В Санкт-Петербурге показатель достигает 2,3%. Представители поколения Z склонны делать выбор в пользу готового жилья. На этот тип недвижимости в 2026 году пришлось 52% от всех сделок зумеров. Большинство оформляют займы на покупку по рыночным условиям. Так поступают 62%, 38% обращаются к льготным программам, отмечается в исследовании. «Ведомости. Капитал»...
04.09.2026
Расчет НМЦК в рамках постановления 1875
Минфин России в письме от 12.08.2026 24-06-06/69895 (прилагается ) разъяснил как определить НМЦК по постановлению 1875, если производители из ГИСП не ответили на запрос.Абзацем третьим подпункта «в» пункта 7 постановления 1875 установлено, что заказчик направляет предусмотренный частью 5 статьи 22 Закона 44-ФЗ запрос о предоставлении информации о цене товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения 1 к постановлению 1875, позициях 1 - 433 приложения 2 к постановлению 1875, не менее чем 3 субъектам...
04.09.2026
Списанная лопасть ветряной турбины была использована для строительства моста в парке Бивербрук (Атланта)
Для реализации проекта лопасть SGRE B49 длиной около 15 метров, была доставлена ​​с ветряной электростанции в Колорадо в Джорджию. Т.е. привести трёхтонную старую лопасть за 2,5 тыс километров дешевле, чем переработать. Проект разработан Технологическим институтом Джорджии и организацией Re-Wind, которая занимается изучением новых способов повторного использования компонентов ветряных турбин, которые трудно перерабатывать.Пишут, что аналогичные проекты уже были реализованы в Европе в том числе...
04.09.2026
Два года и 130 млн: в России переписывают правила безопасности для БПЛА
Росавиация отдаст "НРТБ" 130 млн рублей на «проведение научных исследований и разработку предложений по совершенствованию систем управления безопасностью полетов БВС и методологии оценки рисков при разработке и эксплуатации БВС». Работа пройдет в два этапа и займет почти два года - до 30 ноября 2027 года.Существующие подходы, разработанные для пилотируемой авиации, недостаточны для интеграции беспилотников в "общее небо". Результаты работы лягут в основу корректировки нормативной базы и должны...
04.09.2026
 Стоимость строительства первой очереди порта Найба в Якутии составит 10,6 млрд рублей, следует из презентации проекта, с которой ознакомились «Ведомости».
Проектный уровень грузооборота на первом этапе составляет 1,5 млн т в год, отмечается в материалах. Потребность проекта во внешнем финансировании оценивается в 5,6 млрд рублей.Глубоководный морской терминал будет построен в бухте Тикси (море Лаптевых) в районе села Найба. Предполагается, что агломерация Тикси – Найба станет одним из ключевых узлов Северного морского пути.
04.09.2026
Александр Новак: Россия и Китай рассматривают друг друга в качестве приоритетных партнеров
На площадке Восточного экономического форума Александр Новак встретился с вице-премьером Госсовета КНР Дин Сюэсяном, а также в качестве сопредседателя провел 23‑е заседание Межправительственной российско-китайской комиссии по энергетическому сотрудничеству. «Россия и Китай рассматривают друг друга в качестве приоритетных партнеров, неизменно придерживаются принципов уважительного, равноправного, доверительного взаимодействия, решительной двусторонней поддержки по ключевым для обеих сторон вопросам»...
04.09.2026
Программа упрощенных госзакупок через маркетплейсы будет протестирована на Дальнем Востоке, заявил президент России Владимир Путин, выступая на пленарном заседании Восточного экономического форума. "Российские коллеги знают, что такое наша нормативная база даже при закупке карандашей в школе. С одной стороны, все эти законодательные нормы предусмотрены для того, чтобы обеспечить прозрачность, для того, чтобы избавиться от коррупции и так далее. Но вы же знаете, дорогие друзья, что это часто связано...
02.09.2026
Расширим поддержку создания современных производственных объектов в рамках проектов программы КРТ
К 2030 году площадь высокотехнологичной промышленной застройки Москвы должна вырасти почти в два раза и составить больше 25 млн кв. м. Одна из главных ролей в решении этой задачи отведена программе комплексного развития территорий. В рамках КРТ инвесторы возводят современные городские кварталы — с комфортным жильём, соцобъектами, офисами и магазинами, а также создают экологичные производства. Большое внимание уделяется благоустройству территорий, озеленению, выставочным и общественным пространствам...

Смотрите, читайте, критикуйте