Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие...

Дата загрузки:22.08.2020 10:41:00

Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

22.08.2020
Андрей Тенишев: там, где есть картель, всегда страдает качество

Особенно показательно влияние сговоров на сферу поставок питания для соцучреждений.

«Картель разделил между собой лоты, и компании не конкурируют между собой. Поэтому в ситуациях, когда компания получила государственный контракт вследствие сговора, заказчик нередко оказывается перед сложным выбором – вынужденно соглашаться на низкое качество услуг, оказываемых такими «псевдомонополистами», либо судиться с ними и сорвать поставки», – рассказал сегодня начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев в ходе вебинара Общероссийского народного фронта.

На мероприятии обсудили вопросы организации школьного питания с точки зрения Закона о защите конкуренции, которые участники вебинара задавали представителю ведомства в режиме реального времени.

Открывая мероприятие, Андрей Тенишев напомнил, что избежать нарушения антимонопольного законодательства при проведении и участии в государственных и муниципальных закупках довольно просто: достаточно не вступать друг с другом в антиконкурентные соглашения.

«Это не значит, что существует запрет на любое общение. Заказчикам и поставщикам можно на официальном уровне встречаться и общаться друг с другом, участвовать в круглых столах и конференциях о повышении качества товаров и услуг. Но это не должно выливаться в какие-то договоренности о том, кто должен стать победителем торгов, – пояснил представитель ФАС России. – Незаконны и сговоры поставщиков по поддержанию начальной максимальной цены контракта».

«И что важно, заказчик не должен «затачивать» проектную документацию под конкретную компанию, даже если ее предложения понравились больше всего», – подчеркнул Андрей Тенишев, комментируя поступивший вопрос.

«Крупные картели с сфере организации питания школьников выявлены в Ульяновске, Санкт - Петербурге, Хакасии, Вологде и ряде других регионов. Наша совместная с ОНФ работа показывает, что картели в этой сфере приводят не только к поддержанию цен на торгах, но и снижению качества питания. В некоторых случаях, были зафиксированы и пищевые отравления учащихся, – сказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России. – Безусловно, незаконно сговариваться, нечестно выигрывать торги и получать госконтракты. Но наживаться на детях незаконно вдвойне, это преступно и аморально».

Говоря о предусмотренной за сговоры на торгах ответственности, Андрей Тенишев напомнил слушателям как об административных штрафах для юридических лиц в размере до 50 % от начальной (максимальной) цена контракта, так и об уголовной ответственности для должностных лиц.

Представитель антимонопольного ведомства также ответил на вопросы, касающиеся внесения изменений в контракты, последствий укрупнения лотов и чрезмерных и необоснованных требований в конкурсной документации.

По результатам обращений, связанных с закупками детского питания, поступивших в ходе вебинара, в территориальные органы ФАС России подготовлены поручения, исполнение которых взято на особый контроль.

Новости госзаказа

26.07.2026
Окно в историю
Экспедиция Артемия Арциховского работала в Великом Новгороде с 1932 года, но учёным понадобилось без малого два десятилетия, чтобы найти там первую берестяную грамоту.В этом уникальном документе XV века содержалась роспись доходов, которые землевладельцы получили с нескольких сёл. Среди податей упоминаются деньги, солод, овёс, рожь и мясо.Берестяные грамоты — уникальные письменные памятники, в которых зафиксированы быт, частная жизнь и хозяйственная деятельность горожан средневекового Новгорода...
26.07.2026
Древнегреческий чернофигурный скифос (чаша для вина) с изображением приключений Одиссея, Беотия, классический период,  IV век до н.э.
Нолан точно пролетел мимо кассы, не включив в фильм захватывающую сцену, где Одиссей лихо серфит на амфорах, скользя по волнам и размахивая трезубцем Посейдона, а Борей дует ему в зад... в спину. Ну и сцену с очарованием волшебницы Цирцеи своим мужским естеством Нолан тоже почему-то пропустил. Размер скифоса: высота — 15,4 см.Эшмолианский музей, инв. 1872,0604.644, Оксфорд, Англия
26.07.2026
 Ученые раскрыли новые свойства «синьки»
Сотрудники лаборатории фото- и хемилюминесцентных процессов ИБХФ РАН им. Н.М. Эмануэля совместно с коллегами из НИЯУ МИФИ впервые исследовали возникновение и свойства наночастиц метиленового синего — одного из самых известных и широко применяемых тиазиновых красителей. Что известно о метиленовом синем?Синтезированный 150 лет назад немецким химиком Генрихом Каро, этот краситель используется в: — медицине (антисептик, фотосенсибилизатор), — микроскопии и титриметрии, — промышленности (краски, чернила...
26.07.2026
Этрусское ожерелье с золотыми и стеклянными бусинами и финикийской подвеской в виде бородатой головы. Италия, ок. 550–450 гг. до н. э.
Ожерелье состоит из восьми золотых бусин, украшенных филигранью и зернью, четырёх гладких золотых бусин, шестнадцати золотых разделительных колец, четырнадцати бусин из мозаичного стекла и полого финикийского стеклянного кулона в виде бородатой головы (также выполнен в технике мозаичного стекла) с золотой шапочкой. На стекле присутствуют следы коррозии и коричневатые пятна выветривания.Вот такой необычное сочетание — финикийское мозаичное стекло и этрусская работа по золоту.Общий вес — 428 граммов...
26.07.2026
В 2026 году в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую
По данным британской климатической аналитической организации Carbon Brief, в Азии солнечная энергетика впервые в истории обогнала газовую по объему годовой выработки электроэнергии. Это стало возможным благодаря стремительному развитию солнечной генерации, прежде всего в Китае, и стагнации газовой отрасли в регионе.Согласно анализу Carbon Brief, основанному на статистике Ember, за 12 месяцев до апреля 2026 года, объем солнечной генерации составил 1727 ТВт·ч, на газовую пришлось 1711 ТВт·ч.Рост солнечной...
24.07.2026
II Конференция QUORUM директоров по корпоративным закупкам «ЗАКУПКИ В АЗИИ 2026 КИТАЙ+»

Когда: 17-18 сентября 2026 года.

Где: Отель Radisson Blu Belorusskaya, Москва.

Фокус-тема: Надежные поставки из Азии: стратегии, риски и практики

24.07.2026
23.07.2026 Государственная Дума в третьем (окончательном) чтении приняла законопроект, предусматривающий упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок в рамках Закона 44-ФЗ.НОВОВВЕДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРОННОГО ЗАПРОСА КОТИРОВОК до 31.12.2027 повышен порог НМЦК с 10 до 20 млн рублей по соглашению сторон при заключении контракта возможно увеличение количества поставляемого товара в пределах НМЦК участник закупки может направить протокол разногласий при заключении контрактаНовые возможности...
24.07.2026
Американская компания Stratolaunch сообщила о важном рубеже в испытаниях многоразового гиперзвукового аппарата Talon-A. Полностью автономный беспилотник уже выполнил свыше десяти успешных полетов, развивая скорость более 6000 км/ч.Зачем это нужно? Аппарат несёт на борту экспериментальное оборудование и собирает данные по аэродинамике, теплозащите, двигателям и управлению - это критически важно для разработки будущих гиперзвуковых систем. Программа идёт как по коммерческим контрактам, так и в интересах...
24.07.2026
Полностью беспилотные КамАЗы поедут по дорогам в 2028 году.
Главный конструктор инновационных автомобилей ПАО «КамАЗ» Сергей Назаренко сообщил, что запуск грузовиков КамАЗ в полностью беспилотном режиме ожидается в 2028 году. Сейчас управление беспилотными автомобилями предусматривает участие оператора-логиста, который дистанционно контролирует движение транспортного средства. Оператор может временно вмешиваться в работу систем, в том числе дистанционно управлять грузовиком с использованием видеокамер.По словам Назаренко, такое вмешательство носит эпизодический...

Смотрите, читайте, критикуйте