Следственное
Управление Следственного комитета по Приморскому краю возбудило уголовное дело
по материалам антимонопольного органа в отношении участников картеля,
нарушивших положения 135-ФЗ на торгах по ремонту казарм суворовского военного
училища.
Приморское
УФАС России признало ООО «Передвижная механизированная колонна Русская» и ОАО
«Моздокская передвижная механизированная колонна №3» нарушившими Закон о защите
конкуренции1. Компании поддерживали цены на торгах по ремонту
казарменно-жилищного фонда ФГКОУ «Уссурийское суворовское военное училище
Министерства обороны Российской Федерации». Незаконно полученный доход картеля
превысил 744 млн рублей.
Материалы
антимонопольного дела Приморское УФАС России направило в правоохранительные
органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Однако следственный
отдел СК России по Уссурийскому гарнизону в возбуждении дела отказал,
сославшись на отсутствие состава преступления и истечение сроков давности,
ошибочно квалифицировав действия должностных лиц участников картеля по ч. 1 ст.
178 УК РФ3.
ФАС
России обжаловала решение об отказе в возбуждении уголовного дела, так как
участниками картеля получен доход в особо крупном размере и сроки давности
привлечения к уголовной ответственности, по мнению антимонопольного органа, не
истекли.
Главная
военная прокуратура Российской Федерации поддержала позицию ФАС России. СУ СК
по Приморскому краю возбудило уголовное дело в отношении должностных лиц ООО
«ПМК Русская» и ОАО «МПМК № 3», в действиях которых усматриваются признаки
уголовного преступления4.
Также
антимонопольный орган уличил в сговоре ФГКОУ «Уссурийское суворовское военное
училище Министерства обороны Российской Федерации» и ООО «Лейма»5. Организациям
назначены штрафы.
«К
сожалению, это не единственный случай, когда нам приходится сталкиваться с
отказами следователей возбуждать уголовные дела. Мы каждый раз обращаемся в
прокуратуру, незаконные решения следователей отменяют, дела в конечном счете
возбуждаются, но на все это уходит время. Время, в течение которого нарушители
остаются безнаказанными и продолжают преступать закон», - прокомментировал
начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
«Вместе
с тем отмечу, что совместная работа с правоохранительными органами дает свои
результаты – как с точки зрения профилактики нарушений, так и наказания
виновных. Потому что одно дело заплатить штраф, и совсем другое – лишиться
свободы», - добавил он.
1
пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции
2
в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ
3
пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ
4
по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ
5
пункт 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции
