За выявленный во время проведения закрытого конкурса сговор ведомство наложило штрафов более чем на 80 млн рублей.
ФАС России
установила, что ФГКУ «9 ЦЗЗ» (заказчик), ООО «ДСЦБИ «МАСКОМ» и ООО «СК
«Ремстройторг» заключили антиконкурентное соглашение в ходе проведения
закрытого конкурса. Организации старались устранить возможную конкуренцию и
обеспечить победу компании ДСЦБИ «МАСКОМ».
Ранее
заказчик в лице казенного учреждения согласовал с Рособоронзаказом проведение
закрытых торгов, после чего внес дополнительное требование к участникам торгов
о наличии лицензий, которыми обладала только компания ДСЦБИ «МАСКОМ». В результате
все приглашенные к участию в торгах организации не допущены до участия в
закрытом конкурсе, ввиду отсутствия лицензий, за исключением СК «Ремстройторг»
и ДСЦБИ «МАСКОМ».
Чтобы скрыть
нарушения, ФГКУ «9 ЦЗЗ» признала заявку СК «Ремстройторг» соответствующей
требованиям конкурсной документации, которая, однако, не соответствовала
требованиям и содержала соглашение с ДСЦБИ «МАСКОМ» об обязательствах одной из
сторон взять на субподряд второго участника, в случае победы на торгах.
В ходе
проведения торгов СК «Ремстройторг» снизило ценовое предложение на 0.000026 %,
чем обеспечила победу в закрытом конкурсе ДСЦБИ «МАСКОМ», снизившим цену на
0,006%.
Таким
образом, заказчик и участники торгов пытались обойти требования
законодательства о контрактной системе и требования к проведению закрытых
торгов об участии в них не менее 10 организаций.
В отношении
компаний «МАСКОМ» и «Ремстройторг» вынесены постановления о наложении штрафов в
размере 24,95 млн рублей и 55,5 млн рублей соответственно.
В настоящее
время компания СК «Ремстройторг» ликвидирована. Организация ДСЦБИ «МАСКОМ» себя
виновной не признала и обжаловала в судах решение ФАС России и постановление
ведомства о наложении штрафа.
«Все суды,
включая Верховный суд России, признали решение
и постановление ФАС России законным и обоснованным, а нарушители понесут
заслуженное наказание», - заявил заместитель руководителя ФАС России Даниил
Фесюк.
Штраф в
размере 24,95 млн рублей компания ДСЦБИ «МАСКОМ» оплатила в полном объеме в
июле 2019 года. В отношении руководителя ФГКУ «9 ЦЗЗ» был наложен штраф по делу
об административном правонарушении, оплаченный в полном объеме.
